22 Outubro 2024
A guerra em Gaza, após os ataques do Hamas em 7 de outubro de 2023, está destruindo a sociedade gazense e suas instituições. Não se trata apenas de Benjamin Netanyahu: a direita radicalizada israelense acredita que é o momento de resolver a "questão palestina". Enquanto isso, embora não tenham conseguido conter a ofensiva, crescem os processos contra Israel na Corte Penal Internacional e na Corte Internacional de Justiça.
O artigo é de Ezequiel Kopel, jornalista, pesquisador e autor dos livros Oriente Médio: lugar comum (Capital Intelectual, 2021) e A disputa pelo controle do Oriente Médio (Capital Intelectual, 2022), em artigo publicado por Nueva Sociedad, outubro de 2024.
O primeiro-ministro de Israel, David Ben-Gurion, apenas quatro semanas depois de retornar ao governo em 1955, propôs a conquista da Faixa de Gaza Tom Segev: Um Estado a Qualquer Custo: A Vida de David Ben-Gurion, Farrar, Straus e Giroux , Nova York, 2019, p. 550. Um ano mais tarde, após o início da crise de Suez, ele disse numa reunião de gabinete que se acreditasse em milagres desejaria que Gaza "fosse engolida pelo mar". T. Segev: "A história israelo-palestina está marcada pela tragédia" no Financial Times, 24/10/2023. Também em 1956, a então ministra das Relações Exteriores, Golda Meir, justificou a dura ação militar contra a população da Faixa como punição por um ataque criminoso contra civis israelenses: "Admito abertamente que não tenho sentimentos ruins sobre isso", disse ela em uma reunião de gabinete e acrescentou: "Não estou a dizer isto porque crianças árabes morreram em Gaza e aqui estamos a falar de crianças judias, mas porque não começamos isto. Eles precisam saber que têm que pagar, e pagar um preço alto." 3Ibidem. Por sua vez, Hannah Arendt disse que a morte da empatia humana é um dos primeiros sinais de que uma cultura está prestes a cair na barbárie.
A guerra de vingança que Israel está travando em Gaza após a massacre cometido pelo grupo Hamas em mais de 20 localidades israelenses, em 7 de outubro de 2023, ultrapassou todas as linhas vermelhas morais imagináveis. Já são pelo menos 40.000 palestinos mortos, enquanto 97 pessoas permanecem sequestradas na Faixa. Acredita-se que 64 (52 homens, 10 mulheres e 2 crianças, incluindo um bebê) possam estar vivos: 57 são israelenses (11 deles militares), seis são tailandeses e um nepalês. Um cessar-fogo e um acordo de troca no final de novembro permitiram o retorno de outros 81 israelenses. Em contrapartida, a ação militar conseguiu recuperar 37 corpos e apenas oito pessoas com vida. Desde o único acordo concretizado entre Israel e Hamas há dez meses, Israel confirmou a morte de outros 33 reféns israelenses, seja assassinados pelo Hamas quando o Exército estava prestes a resgatá-los ou pelas bombas israelenses lançadas em Gaza. Yossi Verter: "Hostage Deal or Escalation: Netanyahu Leads Israel to a Perilous Crossroads" en Haaretz, 23/8/2024. Essa é a última avaliação do setor militar após o encontro dos corpos de seis israelenses em um túnel de Gaza no final de agosto.
Há 11 meses, Israel, um país com um exército de meio milhão de soldados, não conseguiu derrotar uma organização de 30.000 combatentes, que conta com pouco mais do que foguetes imprecisos, fuzis de assalto, lançadores de foguetes RPG e bombas antitanque em uma área geográfica reduzida (embora perfurada por extensos túneis que Israel não encontrou solução). Segundo análises forenses das unidades do Hamas, apenas três de seus 24 batalhões foram destruídos pela ofensiva de Israel em Gaza.Um relatório da CNN Tamara Qiblawi, Allegra Goodwin, Gianluca Mezzofiore, Eugenia Yosef e Ibrahim Dahman: "Netanyahu Says ‘Victory’ over Hamas Is in Sight. The Data Tells a Different Story" en CNN, 5/8/2024. mostra que quase metade dos batalhões militares do Hamas no norte e centro de Gaza reconstruiu algumas de suas capacidades de combate. Enquanto isso, os civis palestinos continuam morrendo ao lado dos reféns israelenses em Gaza, o norte de Israel está em chamas pelos foguetes do Hezbollah, e não há segurança nem perspectiva de que as coisas melhorem.
Há alguns meses, a atenção mundial se voltou brevemente para Rafah (a cidade no sul de Gaza que, no início da invasão israelense, foi definida como "zona humanitária" e onde se refugiou a maioria dos civis palestinos) quando Israel começou lá o que chamou de "operação limitada". Embora o presidente Joe Biden considerasse isso uma linha vermelha, Israel a ultrapassou sem consequências.
Hoje, Rafah está em ruínas. Quase todas as cidades e vilarejos da Faixa de Gaza estão parcial ou totalmente devastados. Algumas partes de Deir al Balah permanecem parcialmente intactas, mas a localidade está sujeita a incursões e deslocamentos massivos; seu único hospital está desmantelado e sua área costeira está cheia de tendas de refugiados. Estima-se que um milhão de pessoas estão presas ali, em uma área de 14 quilômetros quadrados, tornando-se atualmente o lugar mais densamente povoado do planeta. Em 9 de outubro de 2023, o renomado jornalista israelense especializado em assuntos militares, Alon Ben David Saiba mais, revelou que um importante funcionário de defesa israelense havia antecipado que "Gaza eventualmente se tornará uma cidade de tendas. Não haverá mais prédios". Um dia antes, o próprio ministro da Defesa israelense, Yoav Gallant Saiba mais, declarou: "Decretei um cerco total à Faixa de Gaza. Não haverá eletricidade, nem alimentos, nem combustível; tudo está fechado. Estamos lutando contra animais humanos e agimos de acordo"
A situação é desoladora. O Ministério da Saúde palestino em Gaza, que opera sob o controle do Hamas, mas fornece números aceitos pelos governos e pela mídia, diz que, além das 40.000 pessoas mortas pela ação militar israelense, há mais de 90.000 gazenses feridos. No entanto, acredita-se que o número seja ainda maior, pois considera apenas os contabilizados e enterrados, não aqueles que permanecem sob os escombros e os desaparecidos. Em Gaza, já morreu (pelo menos) 2% da população, ou seja, o mesmo percentual de sírios mortos em 13 anos de guerra civil e o dobro do percentual de iraquianos mortos em duas décadas de guerra Nir Hasson: "The Numbers Show: Gaza War Is One of the Bloodiest in the 21st Century" en Haaretz, 14/8/2024.
Estima-se que cerca de 1,9 milhões de pessoas (aproximadamente nove em cada dez da população de Gaza) foram deslocadas. Metade delas são crianças. Israel demoliu todas as universidades (incluindo os prédios da Universidade de al-Azhar no centro de Gaza), institutos de educação superior e centenas de escolas governamentais e da Organização das Nações Unidas (ONU). De acordo com um relatório da organização internacional, dois terços das escolas sob sua responsabilidade (188 de 288) foram alvo de ataques israelenses, incluindo 76 que foram atacadas diretamente, enquanto as ofensivas aéreas israelenses causaram a destruição de 285 das 448 escolas públicas Al Mezan Center for Human Rights: "Scholasticide: Israel’s Deliberate and Systematic Destruction of the Palestinian Education System in Gaza", 9/2024. No início da guerra, o porta-voz do Fundo das Nações Unidas para a Infância (Unicef), James Elder, havia alertado: "Gaza se tornou um cemitério para milhares de crianças e um inferno para todos os outros." J. Elder: "Gaza Has Become a Graveyard for Thousands of Children", Unicef, 31/10/2023.
As consequências para a saúde das crianças palestinas que sofreram deslocamentos em massa, más condições sanitárias e a destruição do sistema de saúde de Gaza são evidentes. A Save the Children estima que até 21.000 crianças estão desaparecidas: presas sob os escombros, detidas, enterradas em tumbas não identificadas ou separadas de suas famílias. Save the Children: "Gaza’s Missing Children: Over 20.000 Children Estimated to Be Lost, Dissapeared, Detained, Buried under the Rubble or in Mass Graves", 24/6/2024.
Até julho, mais de um milhão de casos de infecções respiratórias agudas haviam sido registrados, juntamente com mais de meio milhão de casos de diarreia aguda e mais de 100.000 casos de icterícia. Wafaa Shurafa y Mohamed Jahjouh: «Piojos, sarna y sarpullidos plagan a niños palestinos al propagarse enfermedades en Gaza» en Los Angeles Times, 30/7/2024. Desde 7 de outubro, houve 40.000 casos de hepatite A em Gaza (no mesmo período do ano passado, foram registrados 85 casos). A Organização Mundial da Saúde (OMS) confirmou que um bebê de 10 meses em Gaza está paralisado devido à pólio, o primeiro caso em mais de 25 anos. "Estimamos que pelo menos 90% das crianças de Gaza com menos de cinco anos estão afetadas por uma ou mais doenças infecciosas." Um equipe da ONU descobriu recentemente que em Gaza não nasce nenhum bebê com peso normal. Mesmo antes dessa última escalada, mais de 500.000 crianças em Gaza já precisavam de apoio psicossocial e de saúde mental. Unicef: "Los niños y niñas de Gaza necesitan ayuda de emergencia", llamamiento, s/f.
O superlotamento e o calor, juntamente com a falta de serviços de saúde, saneamento e água potável, criam uma combinação ideal para uma tempestade humanitária perfeita. De acordo com um relatório da Oxfam de julho passado, entre novembro e maio, os habitantes de Gaza tinham uma média de 4,74 litros de água per capita por dia para beber, cozinhar, se lavar, etc. Isso é menos de um terço da quantidade mínima necessária para sobreviver em situações de emergência. No início da guerra, o governo israelense suspendeu temporariamente o envio de água que Israel vende a Gaza, o que representa cerca de 12% do suprimento. Oxfam: "Water War Crimes: How Israel has Weaponised Water in its Military Campaign in Gaza", documento informativo, 18/7/2024. Isso pode não ser intencional, como foi acusado a Israel em tribunais internacionais, mas após a divulgação de um vídeo nas redes sociais mostrando tropas israelenses da Brigada Blindada 401 gravando-se enquanto explodiam uma instalação de armazenamento de água no bairro Tel al-Sultan de Rafah "em homenagem ao Shabat judaico" no final de julho,a acusação ganha respaldo Emanuel Fabian: "idf Investigating Demolition of Water Facility by Troops in Southern Gaza" en Times of Israel, 29/7/2024.
Em 10 de outubro de 2023, três dias após a massacre perpetrada pelo Hamas em mais de 20 comunidades israelenses, Giora Eiland, general aposentado e conselheiro do ministro da Defesa, expôs na rádio do Exército a estratégia para privar os palestinos não apenas de água proveniente do exterior de Gaza, mas também para interromper sua capacidade de bombear e purificar água localmente "para criar uma situação de sede e fome em Gaza, e eu diria que para criar uma crise econômica e humanitária sem precedentes" Entrevista en Radio Galei Tzahal, en la emisión de Rino Tzror, 10/10/2023. É interessante notar que o próprio ex-militar admitiu em 2014 que "Gaza é um grande campo de concentração" (naquela época, a Faixa contava com apenas 1,3 milhão de palestinos e não os 2,2 milhões de início de 2023).
A guerra de Israel em Gaza está dizimando famílias palestinas inteiras a um ritmo sem precedentes. Uma investigação da Associated Press identificou pelo menos 60 famílias palestinas nas quais mais de 25 pessoas morreram, às vezes de quatro gerações do mesmo clã, em bombardeios entre outubro e dezembro de 2023. Sarah el Deeb: "The War in Gaza Has Wiped Out Entire Palestinian Families. AP Documents 60 Who Lost Dozens or More" en AP, 17/6/2024. Outro estudo da ONG Airwars documentou onde e como 3.000 civis pereceram nas primeiras semanas da guerra em Gaza. Saiba mais A investigação revelou que Israel bombardeou mais alvos civis apenas durante o mês de outubro do que os Estados Unidos em sua luta contra o Estado Islâmico, a Organização do Tratado do Atlântico Norte (OTAN) em sua intervenção na Líbia ou a Rússia em suas ações na Síria durante qualquer mês de suas respectivas campanhas militares nos dez anos em que a Airwars monitora a região. Além disso, em um relatório de 19 de junho deste ano, a Oficina de Direitos Humanos da ONU afirmou que Israel "pode ter violado repetidamente" as leis de guerra ao usar explosivos massivos em áreas densamente povoadas da Faixa de Gaza durante os primeiros meses dos combates. A oficina descreveu seis casos "emblemáticos" ocorridos em 2 de dezembro, nos quais foram utilizadas "armas explosivas com efeitos de área ampla" – incluindo bombas de 900 quilos – em bairros civis de Gaza. O Exército israelense justificou os ataques, que resultaram na morte de 218 pessoas, alegando que o alvo era Wissam Farhat, um alto comandante do braço armado do Hamas. Em cinco desses ataques, Israel não lançou nenhum aviso prévio. Claire Parker, Annabelle Timsit y Bryan Pietsch: "un Says Israeli Use of Bombs in Civilian Areas May Have Violated Laws of War" en The Washington Post, 19/6/2024.
Israel afirma que não impôs nenhuma limitação à ajuda alimentar que chega a Gaza, mas, em outubro e novembro de 2023, aplicou um cerco quase total (que foi aliviado gradualmente sob pressão de Washington), tornando difícil imaginar a quantidade de mortes indiretas resultantes dessa política. Vários especialistas sustentam que 52% das rações mínimas de alimentos essenciais para a sobrevivência da população foram obstruídas. Isso levou o relator especial sobre o direito à alimentação da ONU a afirmar que a fome tem sido usada como método de guerra. "Call for Input - Human Rights and Starvation, with an Emphasis on the Palestinian People’s Food Sovereignty", ONU, 18/7/2024. A campanha contra a fome havia avançado em março e abril, mas a ofensiva sobre Rafah acabou com grande parte desse progresso. Continua havendo importantes obstáculos para o acesso, considerando que a segurança dos trabalhadores humanitários é inexistente e o Exército israelense os ataca de forma sistemática. Em 1º de abril, sete membros da ONG World Central Kitchen (WCK) Robert Picheta: "Who Were the World Central Kitchen Workers Killed in Israel’s Strike in Gaza?" en CNN, 4/4/2024 foram assassinados em um ataque das Forças de Defesa de Israel em Gaza. A equipe da WCK estava viajando por uma zona não conflituosa em dois veículos blindados com o logotipo do grupo internacional e um veículo de revestimento leve. Apesar de coordenar os movimentos com o Exército, o comboio foi atacado ao sair de seu depósito em Deir al-Balah, onde haviam descarregado mais de 100 toneladas de ajuda alimentar trazida a Gaza por via marítima. Mais tarde, em 29 de agosto, o Programa Mundial de Alimentos (PMA) David Gritten y Yaroslav Lukov: "World Food Programme Halts Gaza Staff Movements" en BBC, 28/8/2024 anunciou uma pausa no movimento de seus funcionários em Gaza após um ataque a uma equipe que retornava de uma missão de entrega de ajuda, a poucos metros de um posto controlado por Israel. O veículo humanitário da ONU, claramente sinalizado e parte de um comboio que havia sido previamente coordenado com as Forças de Defesa de Israel (FDI), foi atingido dez vezes por disparos israelenses, incluindo balas que miravam as janelas dianteiras (o PMA forneceu 70% da ajuda alimentar e 26% de todos os alimentos que chegaram a Gaza durante agosto). E apenas um dia depois, um caminhão humanitário da organização americana de Ajuda aos Refugiados do Oriente Próximo (Anera) entrou na zona sul de Rafah para entregar suprimentos médicos e combustível ao Hospital Emiradense, mas foi bombardeado pelo Exército israelense, resultando na morte de quatro trabalhadores humanitários. A Anera Steve Hendrix, Adela Suliman, Kelsey Ables y Bryan Pietsch: "Israel Strikes Aid Convoy Organized by us Nonprofit, Killing 4 Palestinians" en The Washington Post, 30/8/2024 também havia coordenado seus movimentos anteriormente com o Exército israelense.
Enquanto isso, a Classificação Integrada das Fases de Insegurança Alimentar Saiba mais, uma ferramenta que classifica a gravidade das situações de segurança alimentar no mundo, alcançou 100% de insegurança alimentar no período de julho a setembro em Gaza. Se a totalidade da população da Faixa de Gaza (2,3 milhões de pessoas) enfrenta altos níveis de insegurança alimentar aguda, mais de 495.000 pessoas (22%) vive em uma situação de "catástrofe: falta extrema de alimentos, fome, morte". A maioria daqueles que afirmam que há uma potencial fome argumenta que essa situação se dá no norte de Gaza, e não em toda a Faixa, já que Israel separou as duas partes. O próprio relatório afirma que não possui dados completamente confiáveis do norte porque o acesso é limitado devido às restrições israelenses. Outro elemento essencial a ser considerado é que, em abril de 2024, período em que essa avaliação foi realizada, havia menos restrições aos alimentos do que nos três meses seguintes.
Grande parte da vegetação de Gaza foi danificada ou destruída, o que impede que a Faixa se alimente por conta própria. Os principais grupos de direitos humanos afirmam que Israel está usando a fome como tática de guerra, e persiste um alto risco em toda a Faixa de Gaza enquanto o conflito continuar e o acesso humanitário for restrito.
A Corte Internacional de Justiça (CIJ) concluiu, em sua primeira ordem provisória de janeiro de 2024, sobre o caso relativo à Aplicação da Convenção para a Prevenção e a Punição do Crime de Genocídio na Faixa de Gaza (África do Sul contra Israel), que "pelo menos alguns dos direitos reclamados pela África do Sul e para os quais busca proteção são plausíveis", incluindo "o direito dos palestinos em Gaza a serem protegidos de atos de genocídio e atos proibidos conexos". Posteriormente, o tribunal internacional emitiu sua opinião consultiva sobre as consequências legais das políticas e práticas de Israel no território palestino ocupado, após ser solicitado a avaliar o tema no final de 2022. A Corte decidiu, por 14 votos a um, que Israel deve cessar imediatamente todas as novas atividades de assentamento e evacuar todos os seus colonos do território palestino ocupado. Ao mesmo tempo, considera que a ocupação da Cisjordânia, Jerusalém Oriental e Gaza, juntamente com as políticas de colonização israelenses, especialmente na Área C da Cisjordânia e em Jerusalém Oriental, estão projetadas para adquirir soberania sobre o território ocupado e, portanto, constituem uma anexação ilegal contrária ao direito internacional. A Corte Saiba mais sustentou que Israel – embora tenha retirado suas colônias de Gaza em 2005 – exerce elementos-chave de autoridade nesse território, incluindo controle sobre as fronteiras terrestres, marítimas e aéreas; restrições ao movimento de pessoas e bens; arrecadação de impostos significativos e controle sobre exportações; e registro da população e controle militar da área, entre outros. De acordo com o direito internacional, a "desconexão" de Israel de Gaza em 2005 não pôs fim à sua ocupação militar do território, pois Gaza continua sob o "controle efetivo" de Israel, e, de acordo com o artigo 55 do Quarto Convênio de Genebra, "a potência ocupante tem o dever de garantir o abastecimento de alimentos e medicamentos à população; em particular, deverá fornecer víveres, suprimentos médicos e outros artigos necessários se os recursos do território ocupado forem insuficientes".
A Corte vai além de considerar os assentamentos ilegais, pois determinou que a ocupação israelense não é legal. Em resumo, toda a empreitada da ocupação, desde os assentamentos até a responsabilidade e a má conduta de Israel como potência ocupante, junto à anexação de fato, é considerada uma clara violação do direito internacional.
Além disso, segundo a CIJ, Israel viola uma convenção internacional que proíbe o apartheid. O próprio presidente do tribunal internacional, Nawaf Salam, em sua declaração separada, afirmou que o Estado judeu o pratica abertamente. "A comissão por parte de Israel de atos inumanos contra os palestinos como parte de um regime institucionalizado de opressão e dominação sistemáticas e sua intenção de manter esse regime são, sem dúvida, a expressão de uma política que equivale ao apartheid", destacou no ponto 29 de seu parecer. Ele também argumentou que a determinação do apartheid não precisa se assemelhar à experiência da África do Sul, embora citasse o clérigo sul-africano Desmond Tutu para expor as semelhanças. De acordo com sua opinião pessoal, existe "um regime institucionalizado de opressão e dominação sistemática por parte de um grupo racial sobre um ou mais grupos raciais e a intenção de manter esse regime". O juiz Dire Tladi, também membro da CIJ e nascido na África do Sul, concordou com o que foi expresso por Salam: "Se compararmos as políticas do apartheid sul-africano com as práticas de Israel nos territórios palestinos, é impossível não chegar à conclusão de que são semelhantes".
Israel está vivendo uma avalanche jurídica. Os casos judiciais internacionais continuam se acumulando. Enquanto a Corte Internacional de Justiça resolve disputas entre Estados e pode fornecer opiniões consultivas sobre questões de direito internacional, a Corte Penal Internacional (CPI) julga pessoas por crimes internacionais. Dessa forma, o promotor da CPI, Karim Khan, solicitou em 20 de maio ordens de prisão contra o primeiro-ministro israelense Benjamín Netanyahu, o ministro da Defesa Yoav Gallant e três líderes do Hamas – Yahya Sinwar, Muhammad Deif e Ismail Haniyeh – por crimes de guerra e contra a humanidade na Faixa de Gaza e em Israel (Haniyeh seria posteriormente assassinado no Irã, em uma operação que se acredita ter sido israelense, e Israel considera ter eliminado Deif em um de seus ataques dentro de Gaza). Nem Israel nem o Catar – onde residem alguns líderes do Hamas – são membros da CPI, mas a Palestina foi admitida como Estado membro em 2015.
Um dos especialistas que assessorou o promotor da CPI na emissão de ordens de prisão contra líderes de Israel e do Hamas é Theodor Meron, sobrevivente do Holocausto de 94 anos, ex-diplomata israelense e antigo presidente do Tribunal Penal Internacional Panel de Expertos en Legislación Internacional: "Why We Support icc Prosecutions for Crimes in Israel and Gaza" en Financial Times, 20/5/2024 para a antiga Iugoslávia, que afirmou que a CPI tem um caso sólido contra Netanyahu.
O secretário de Estado dos Estados Unidos, Antony Blinken, emitiu uma declaração na qual rejeita o anúncio da CPI e afirmou que o tribunal "não tem jurisdição sobre este assunto" aos olhos de seu país. Além disso, a Câmara dos Representantes dos EUA votou a favor de aprovar uma lei – proposta por republicanos – que sancionaria a CPI por solicitar ordens de prisão contra funcionários israelenses. Embora o projeto tenha sido aprovado na Câmara, não se espera que se torne lei, já que se acredita que será ignorado pelos democratas que controlam o Senado, onde precisaria ser aprovado antes que o presidente pudesse sancioná-lo. É importante lembrar que, em 1998, os EUA, apesar de participarem das negociações que levaram à criação da CPI, foram um dos únicos sete países – junto com China, Iraque, Israel, Líbia, Catar e Iémen – a votarem contra o Estatuto de Roma. Posteriormente, o presidente Bill Clinton assinou o Estatuto em 2000, mas não levou o tratado ao Senado para ratificação. Dois anos depois, o presidente George W. Bush efetivamente cancelou a assinatura do tratado, enviando uma nota ao secretário-geral da ONU explicando que os EUA já não tinham a intenção de ratificá-lo nem tinham obrigações a ele. Até o momento, nenhuma democracia de estilo ocidental teve uma ordem de prisão da CPI emitida contra um de seus líderes. Se Netanyahu se tornar o primeiro, a situação não apenas alarmará profundamente Israel, mas também seus poderosos aliados, além de testar os poderes e limitações da CPI dentro da ordem internacional. O próprio Karim Khan contou em uma entrevista à jornalista da CNN "‘ICC Is for Africa’ , Senior Leader Told Me - Karim Khan", video en African Stream, 21/5/2024 , Cristiane Amanpour, que recebeu ameaças de um "líder de alto escalão" para não perseguir Israel, pois a CPI "é feita para a África e para tiranos como Putin", e não para o Ocidente e seus aliados. Os fatos confirmam suas palavras: das 58 pessoas acusadas pela CPI, 49 são de países africanos.
Em retrospectiva, a solicitação do líder palestino Mahmoud Abás para que o território palestino fosse aceito como Estado membro em 2012 foi o que pavimentou o caminho para que a Palestina se juntasse à CPI em 2015. Essa ação se tornou a manobra mais estratégica e consequente que ele conseguiu em sua carreira política após os Acordos de Oslo (acordo que Abás assinou em representação da Organização para a Libertação da Palestina, OLP). Sua aposta diplomática conseguiu iniciar um novo curso de ação para abordar o conflito: a CPI poderia emitir ordens de prisão, a CIJ poderia utilizá-las para concluir suas deliberações sobre sua opinião consultiva sobre a ocupação israelense; os EUA e a União Europeia poderiam impor sanções específicas e outros países poderiam boicotar produtos israelenses na Cisjordânia, ou até mesmo exigir que Israel pagasse reparações.
Alertados pela iniciativa multilateral, os funcionários judiciais israelenses informaram a Netanyahu que apenas uma comissão local independente de investigação sobre a guerra poderia evitar ordens de prisão da CPI. O motivo é que a CPI possui jurisdição complementar, que se aplica quando os sistemas judiciários nacionais não atuam, não estão dispostos ou não podem fazê-lo. Portanto, se Israel conseguir demonstrar que seus próprios tribunais processarão seus cidadãos quando acusados de crimes de guerra em um processo genuíno e não em um julgamento simulado, a CPI se afastará e permitirá que o país prossiga com o caso.
Dessa forma, foram iniciadas investigações militares sobre a situação na prisão israelense de Sde Teiman, onde Israel detém 6.000 palestinos de Gaza sem acusações ou julgamento (de acordo com uma emenda à lei aprovada durante a guerra, os detidos podem permanecer encarcerados por até 75 dias sem comparecer a um juiz). Organizações de direitos humanos, locais e internacionais, junto com meios de comunicação estrangeiros, reuniram uma grande quantidade de evidências de que os detidos palestinos, independentemente de serem militantes ou não, estavam sendo torturados de forma sistemática, em violação às disposições básicas das Convenções de Genebra sobre o tratamento de prisioneiros de guerra. Relatórios contundentes publicados por meios de comunicação americanos, como a CNN e o The New York Times Patrick Kingsley y Bilal Shbair: "Inside the Base Where Israel Has Detained Thousands of Gazans" en The New York Times, 6/6/2024, sobre as condições carcerárias em Sde Teiman – baseados em confissões de guardas israelenses – confirmaram os abusos: eletrochoques, amputações após semanas de confinamento e amordaçamento, cirurgias sem anestesia e torturas. Mais de 35 prisioneiros morreram no local ou após serem transferidos para hospitais civis depois de estarem no centro de detenção. Um advogado israelense descreveu a situação assim: Baker Zoubi: "‘More Horrific than Abu Ghraib’: Lawyer Recounts Visit to Israeli Detention Center" en +972 Magazine, 27/6/2024. "Estive visitando detidos e prisioneiros políticos e de segurança. Fui a prisões israelenses por anos, e Sde Teiman não se parece com nada que eu já tenha visto ou ouvido antes."
As condições lá não eram acidentais. O ministro de Segurança Interna, Itamar Ben-Gvir, residente de uma colônia judia extremista em Hebron e que nunca serviu no Exército ou em outra força de segurança israelense, mas que atualmente está à frente do Ministério da Segurança Nacional (incluindo as prisões), tem adotado uma política deliberada de manter os detidos em condições terríveis por crença pessoal e razões políticas. Ben-Gvir considera os palestinos como "escória" e deseja que enfrentem condições desumanas e torturas; uma posição que acredita que o favorece entre o eleitorado israelense. Ele mesmo admitiu – de acordo com um relatório da TV canal 12 – que a investigação israelense sobre a tortura de detidos palestinos em Sde Teiman é apenas um "espetáculo" encenado por Netanyahu para a Corte Internacional Saiba mais . O mesmo meio de comunicação israelense também divulgou um breve vídeo de 45 segundos mostrando ações cuidadosamente planejadas para violar um detido palestino com um objeto cortante, incluindo a intenção premeditada de ocultar a ação das câmeras presentes.
Nesse contexto, a legítima decisão da procuradora-geral militar Yifat Tomer-Yerushalmi, no final de julho, de enviar a Polícia Militar para interrogar nove reservistas que prestavam serviço no centro de detenção e que são suspeitos de abuso agravado e sodomia forçada de um palestino, provocou uma violenta reação da direita israelense. Centenas de manifestantes – incluindo o ministro do Patrimônio, Amichai Eliyahu, o deputado do sionismo religioso Zvi Sukkot, e os legisladores Nissim Vaturi e Tally Gotliv do partido governante Likud – invadiram a base, enquanto alguns soldados tentavam, sem sucesso, expulsá-los. O Exército rapidamente pediu a intervenção da polícia, que não apareceu, e as Forças Armadas tiveram que aguardar reforços militares que estavam na Cisjordânia para tentar conter a situação. Poucas horas depois, outra turba de ativistas radicais invadiu a base militar de Beit Lid, onde os soldados acusados haviam sido levados para serem interrogados. A polícia finalmente chegou para dispersar os manifestantes em meio a violentos distúrbios, mas, de forma suspeita, nenhum arresto foi realizado.
As cenas chocantes nas duas bases foram fortemente criticadas pela oposição israelense como uma quebra do Estado de direito, e o episódio dividiu os membros da coalizão governante, com alguns defendendo o comportamento dos manifestantes, enquanto outros consideravam inaceitável o ataque às bases militares. Ao lado da oposição a Ben-Gvir, posicionou-se o próprio ministro da Defesa e membro do Likud, Yoav Gallant, que exigiu de Netanyahu uma investigação sobre o ministro de Segurança para esclarecer se Ben-Gvir – que supervisiona a Polícia – havia intervido para impedir ou atrasar a ação da força durante os distúrbios. Ele também instou o primeiro-ministro a tomar medidas firmes contra os membros da coalizão que lideraram os manifestantes nas bases, advertindo que os incidentes representaram um golpe à segurança do país e sua posição internacional. Gallant destacou que a ausência da polícia nos locais dos distúrbios "durante muitas horas" exigiu a desvio de recursos do Exército para esses lugares "em detrimento de outras tarefas operativas", enquanto o chefe das Forças de Defesa de Israel, Herzi Halevi, foi obrigado a interromper assuntos relacionados à guerra em Gaza para lidar pessoalmente com a questão. O ministro das Finanças, Bezalel Smotrich, residente do assentamento judeu de Kedumim na Cisjordânia, também pediu uma investigação, mas especificamente para descobrir quem havia vazado o vídeo das torturas para a imprensa israelense Saiba mais . O incidente pareceu marcar outro marco na desintegração da sociedade israelense.
Por fim, outro padrão que surgiu após um trabalho realizado pela organização Human Rights Watch "Israel: Palestinian Healthcare Workers Tortured", Human Rights Watch, 26/8/2024, publicado três semanas após a disputa interna na coalizão governante, foi que a tortura também afetou numerosos trabalhadores da saúde palestinos, que foram deportados não apenas para Sde Teiman, mas também para outros centros de detenção, incluindo a base militar de Anatot, a prisão de Ashkelon e o centro de encarceramento de Ofer, na Cisjordânia ocupada. Todos os detidos lá relataram que foram despidos, espancados, tiveram os olhos vendados, foram algemados durante semanas e pressionados a confessar que eram membros do Hamas sob ameaças de detenção indefinida, violação ou assassinato de suas famílias em Gaza. Eles também revelaram que soldados israelenses realizavam execuções simuladas para forçar confissões, além de usar rifles para violar os detidos.
Mais de 85% da Faixa de Gaza foi colocada sob ordens de evacuação ou designada como "zona proibida" pelo Exército israelense. O Estado de Israel atualmente controla, com presença permanente, 26% do território, utilizando zonas de exclusão, bases e corredores militares. Como primeira medida, o Exército desenhou uma zona de amortecimento ao longo da fronteira israelense com a Faixa, destruindo todas as estruturas dentro dela, incluindo áreas cultiváveis, e proibindo a entrada de palestinos. Simultaneamente, Israel construiu o que chamou de "corredor Netzarim", uma rota de 6,5 quilômetros de Israel até o mar de Gaza, que divide a Faixa em duas e foi projetada como uma zona de segurança com o estabelecimento de bases, mas que muitos acreditam que poderá se transformar em uma área de assentamentos, como já aconteceu após 1967, quando Israel começou a ocupar militarmente Gaza.
O corredor leva o nome de uma antiga e desolada colônia judia (evacuada em 2005), que se localizava no meio da rota, o que contribui para aumentar a preocupação: Netzarim fazia parte de um plano do governo israelense para dividir Gaza em duas (como agora) e fortalecer o controle por meio de assentamentos civis. Começou como um posto militar avançado no âmbito do programa Nahal, que combina voluntariado social, agricultura e serviço militar, e acabou se tornando uma colônia civil, a mais isolada da época em Gaza. O governo israelense atualmente explica que o controle do corredor permitirá monitorar o movimento dos palestinos entre o norte e o sul e garantir que armas e terroristas não voltem a entrar no norte de Gaza uma vez que o retorno dos civis palestinos seja permitido. No entanto, em dezenas de casos, foram documentados soldados, incluindo oficiais, hasteando bandeiras laranjas dentro de Gaza (o laranja é a cor associada às protestos contra a retirada das colônias israelenses de Gaza, realizadas em 2004 e 2005), exibindo cartazes que declaravam a renovação dos assentamentos ou pedindo o reassentamento de forma audível.
O edifício mais destacado do corredor Netzarim é o Hospital Turco, construído exatamente onde se localizava a colônia. Agora, essa área se tornou um foco central de mobilização do movimento para reassentar judeus em Gaza. Por exemplo, durante a festividade judaica de Hanucá, soldados uniformizados levaram uma menorá a um edifício adjacente ao hospital. A menorá havia sido retirada do telhado da sinagoga de Netzarim Saiba mais quando o assentamento foi evacuado em agosto de 2005 e, até aquele momento, fazia parte da coleção do Museu Gush Katif (como era conhecido o bloco majoritário de colônias da Faixa) em Jerusalém, que funciona como uma homenagem às colônias judaicas em Gaza. O Hamas insistiu repetidamente que uma condição para qualquer acordo de troca de sequestrados israelenses por prisioneiros palestinos é a retirada de Israel do corredor Netzarim e do passo Filadélfia (a rota que atravessa a fronteira de Gaza com o Egito), além do total recuo israelense da Faixa de Gaza.
Importantes políticos israelenses e líderes do movimento de colonos judeus na Cisjordânia (onde já há 700.000 israelenses e este ano o governo decidiu estabelecer cinco novos assentamentos, legalizando os postos avançados ilegais de Givat Assaf, Adorayim, Sde Ephraim, Evyatar e Heletz) têm alimentado o sonho de retornar a Gaza desde que o governo de Israel ordenou uma evacuação unilateral de 21 assentamentos e cerca de 9.000 colonos. Dov Weisglass Ari Shavit: "Top pm Aide: Gaza Plan Aims to Freeze the Peace Process" en Haaretz, 6/10/2004 , assessor principal do então primeiro-ministro Ariel Sharon, explicava que "a importância do plano de retirada é o congelamento do processo de paz; ou seja, não avançar nele, mas adiá-lo o máximo possível para impedir a criação de um Estado palestino e evitar um debate sobre os refugiados, as fronteiras e Jerusalém. Na prática, todo esse pacote denominado Estado palestino, com tudo o que implica, foi eliminado indefinidamente."
Um ano de contínua intervenção militar israelense em Gaza resultou na destruição total da Faixa e de sua sociedade civil. Tratou-se de uma campanha deliberada para tentar despovoar o território e fomentar uma imigração em massa que, no entanto, não se concretizou (apenas 100.000 pessoas deixaram a região rumo ao Egito). A situação colocará, mais cedo ou mais tarde, Israel entre a "espada" de atuar como uma força contra a insurgência palestina local, dentro de uma sociedade que despreza seus ocupantes, e a "parede" de tentar prestar serviços básicos a uma população sem trabalho, educação ou moradia. Mesmo se um acordo de cessar-fogo for alcançado – o que parece cada vez mais improvável com o passar do tempo – o nível de destruição é irreparável a curto prazo: só considerando os danos causados pelos ataques aéreos israelenses, há mais de 40 milhões de toneladas de entulho. Fadwa Hodali, Fares Akram, Jason Kao, Jennah Haque y Jeremy C. F. Lin: "Gaza Reduced to 42 Million Tonnes of Rubble. What Will It Take to Rebuild" en Bloomberg, 15/8/2024. A reconstrução será milionária, extremamente complicada (com bombas não detonadas, materiais contaminantes e corpos sob os escombros) e levará anos.
Um dia, a guerra em Gaza terminará, e os israelenses perceberão que não conseguiram derrotar a motivação dos palestinos de continuar lutando por sua liberdade, nem eliminar a fonte de recrutamento de grupos extremistas como o Hamas, que terão um apoio renovado após uma destruição israelense que não diferenciou entre combatentes e civis. Enquanto isso, Israel continuará aprofundando suas disputas internas, que representam um risco ao Estado judeu de formas mais perigosas do que as ameaças externas conhecidas de seus vizinhos. A sociedade israelense atualmente está dividida entre aqueles dispostos a assinar um acordo com o Hamas que implique o retorno dos israelenses sequestrados que ainda estão vivos em Gaza, mesmo que isso signifique o fim da guerra, a retirada do território conquistado e a libertação de muitos inimigos perigosos, e aqueles que acreditam que os cativos israelenses são um sacrifício necessário que a sociedade israelense deve fazer por uma improvável "vitória final" sobre o Hamas.
Hoje, o último desejo parece impossível. O grupo extremista palestino não é apenas uma organização político-religiosa e militar, mas também representa uma ideia que cresce cada vez mais entre os palestinos à medida que não há um horizonte de reconciliação que envolva um futuro viável de autodeterminação, sem ocupação ou colonização. Se tudo fosse culpa do Hamas, a pergunta seria: por que a Cisjordânia está ocupada militarmente há 57 anos, quando o grupo nem sequer existia? Por que Israel construiu mais de 200 assentamentos lá? E por que tomou a decisão soberana de transferir 8% de sua população para esse território estrangeiro? Nos 30 anos que se passaram desde a assinatura dos Acordos de Oslo (uma folha de rota não cumprida que visava desbloquear um acordo final), o número de colonos israelenses na Cisjordânia passou de 170.000 para 700.000, o status quo de Haram al-Sharif em Jerusalém (onde se localiza a mesquita de Al-Aqsa e o Domo da Rocha) foi alterado, e Israel ignorou o vencedor das eleições democráticas palestinas que validou em 2006. Além disso, nunca, em nenhuma negociação, Israel ofereceu aos palestinos evacuar todas as suas colônias das áreas conquistadas (como fez com o Egito em 1979 para chegar a um acordo de paz). O Hamas não é o problema, mas sim o principal sintoma.
Atualmente, o governo israelense parece ter escolhido a morte de seus inimigos palestinos em vez dos esforços para preservar a vida de seus compatriotas israelenses sequestrados. Se os princípios judaicos de pidyon shvuyim (redimir cativos) e pikuach nefesh (salvar uma vida) tivessem sido priorizados, muitos cativos teriam sido salvos. No entanto, o objetivo primordial de Netanyahu na guerra foi usar os sequestrados como motivo para destruir Gaza, mantendo assim o poder após as numerosas protestas contra seu governo – que começaram a partir de uma reforma judicial que afetava a separação de poderes do Estado – além de conter as causas de corrupção que pesam sobre ele e seu futuro político. Como disse Jerry Nadler Saiba mais , membro judeu da Câmara dos Representantes dos EUA, sobre uma recente e controversa visita do primeiro-ministro israelense ao seu país, onde foi recebido com aplausos no Congresso:
"Benjamín Netanyahu é o pior líder da história judaica desde o rei macabeu que convidou os romanos a Jerusalém há mais de 2.100 anos. O primeiro-ministro está colocando em grave perigo a segurança de Israel, as vidas dos reféns, a estabilidade da região e as antigas normas democráticas israelenses, simplesmente para manter a estabilidade de sua coalizão de extrema direita e absolver-se de seus próprios problemas legais."
É preciso destacar também que a falta de um acordo sobre os reféns não é apenas uma questão de intransigência pessoal de Netanyahu. A direita israelense, guiada pelo movimento nacional religioso, acredita que tem uma oportunidade única de liquidar a "questão palestina" para que nunca mais volte a surgir, por isso um acordo ou o fim da guerra interromperia essa preciosa oportunidade. Enquanto isso, os aliados de Israel enfrentam a perda de sua credibilidade internacional, junto com o desmoronamento da ordem de pós-guerra que eles mesmos ajudaram a desenhar. Está claro que o significado da opinião da cij é que o discurso israelense – apoiado pelos EUA ou pela Alemanha – de que os terroristas palestinos do Hamas cruzaram uma fronteira soberana em 7 de outubro e atacaram um Israel comprometido com uma visão de paz e convivência é uma mera ficção.
Israel não vai vencer os palestinos e os palestinos também não vencerão Israel. Não importa a quantidade de destruição e de mortos. Eles estão compelidos a chegar a um acordo. Mas antes, Israel deve acabar com a ocupação militar. Mais cedo ou mais tarde, Israel terá que decidir se quer ser o Estado democrático dos israelenses ou o Estado ditatorial dos judeus. E essa decisão, qualquer que seja, não será sem violência.
O que está acontecendo neste momento é tragicamente simples: a ditadura de mais de meio século imposta por Israel nos territórios palestinos está completando um paciente projeto para ocupar não apenas os territórios palestinos, mas o próprio Israel, aprofundando seus traços iliberais e autoritários. O objetivo da direita messiânica de linha dura já não é simplesmente a expansão territorial, mas o derrocamento da ordem política e social existente: a turba no campo de prisioneiros de Sde Teiman ou o abandono de compatriotas israelenses em Gaza são uma expressão dessa visão de mundo. Se esse caminho for seguido, não haverá justiça e igualdade, e o futuro terá consequências internas catastróficas. A guerra deve terminar e os sequestrados e prisioneiros políticos devem retornar para casa, mas de nada servirá para o futuro se não incluir também o fim da ocupação sobre os palestinos, a qual tem sido, sem dúvida, uma catástrofe moral e de segurança para Israel.
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A guerra em Gaza: uma catástrofe moral para Israel. Artigo de Ezequiel Kopel - Instituto Humanitas Unisinos - IHU
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