07 Novembro 2024
Donald Trump definiu sua agenda climática em suas comunicações de campanha: o abandono do caminho do Acordo de Paris ou a eliminação do financiamento climático são duas consequências prováveis de um novo mandato do político conservador.
A reportagem é de Pablo Rivas, publicada por El Salto, 07-11-2024.
Esperar acordos globais nas cúpulas sobre a mudança climática da ONU, como a COP29 que começa nesta segunda-feira em Baku, no Azerbaijão, nunca é fácil, mas se Donald Trump estiver no comando da maior economia mundial, que por sua vez é a que mais emitiu gases de efeito estufa na história e, portanto, tem maior responsabilidade pela crise climática, isso se torna muito mais difícil.
Uma observação antes de jogar a toalha: Trump só assumirá o cargo em 20 de janeiro de 2025, dois meses após a realização da COP. É Joe Biden quem ainda estará representando os EUA em Baku. E como diz Javier Andaluz, responsável por Clima e Energia da Ecologistas en Acción, "se Biden realmente acredita na luta climática e quer reparar o dano que os Estados Unidos causaram como o maior país responsável pela emergência climática histórica em que vivemos, Biden tem capacidade suficiente para comprometer-se a aumentar o financiamento climático, independentemente da administração que assumir". Trump, é claro, poderá desfazer grande parte — se não tudo — o que Biden fizer em Baku, mas tudo tem seus prazos e o que for feito durante esses meses e na COP servirá para mostrar o que o presidente eleito pode fazer, ou desfazer.
Do ponto de vista da luta climática, de qualquer forma, a situação não parece boa. Basta olhar para o passado: Donald Trump é o ser humano que retirou os Estados Unidos do Acordo de Paris, o roteiro acordado pelas nações do mundo (incluindo os EUA), em 2017. Sua política tem sido “não apenas totalmente anticlimática, mas, do nosso ponto de vista, absolutamente suicida; até para a economia americana, onde recuperar antigos mantras como o petróleo como o grande ouro negro dessa indústria pesada acreditamos ser inviável economicamente neste momento, insustentável ambientalmente e suicida climaticamente”, afirma Andaluz.
O problema não é apenas Trump, mas a onda de ultraconservadorismo em que nos encontramos e que ele pode potencializar, reforçando posições anticlimáticas que podem se tornar bloqueios de acordos globais, eliminação do financiamento climático e incentivo a indústrias que adotem técnicas que resultem em mais emissões, em um momento em que a humanidade está em jogo no equilíbrio climático global.
Desde o Global Strategic Communications Council (GSCC), em uma análise sobre o que a chegada de Trump ao poder pode significar, alertam que isso não só poderia deixar o Acordo de Paris novamente, mas poderia ir além e levar os Estados Unidos a sair da Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudança Climática. São políticas que "podem encorajar outros governos populistas de direita em todo o mundo a abandonar também seus compromissos climáticos", afirmam essa rede de comunicadores especializada em crises climáticas.
O Project 2025, o plano idealizado pela Heritage Foundation e aprovado por Trump como base para remodelar o Governo federal dos EUA em uma chave ultraconservadora, também destaca vários marcos anticlimáticos. Um dos mais importantes é sua intenção de desmantelar a Inflation Reduction Act (IRA), uma lei que se tornou o programa que mais dinheiro gastou em políticas climáticas na história do país. Segundo os dados do GSCC, se esta e outras políticas verdes atualmente em vigor nos EUA forem eliminadas, o país não conseguiria atingir os objetivos climáticos do Acordo de Paris, afastando o mundo da meta de conter não apenas um aquecimento médio de 1,5ºC, mas também de 2ºC, o que acarretaria consequências brutais para a vida de milhões de pessoas.
De acordo com o meio especializado em crises climáticas Carbon Brief, se isso acontecer, as políticas de Trump provavelmente acrescentariam 4.000 milhões de toneladas adicionais de emissões até 2030, em comparação com os planos atuais da administração Biden. Trata-se de um número comparável às emissões anuais de gases de efeito estufa da UE e do Japão juntos, ou das emissões dos 140 países com menores emissões do planeta.
As 4 gigatoneladas adicionais de CO2 de um segundo mandato de Trump “anulariam, por partida dupla, todas as economias obtidas com a implementação de tecnologias eólicas, solares e outras tecnologias limpas em todo o mundo nos últimos cinco anos”, afirma a análise do Carbon Brief. São emissões que causariam danos climáticos globais no valor de mais de 900 bilhões de dólares, de acordo com as estimativas do próprio governo dos Estados Unidos.
Em termos de redução de emissões até 2030, a análise da publicação especializada, baseada em uma agregação de modelos de vários grupos de pesquisa americanos, torna altamente provável que os EUA reduzam as emissões em apenas 28% em relação aos níveis de 2005, o que faria com que o país falhasse, por grande margem, seus compromissos de redução, que são de cerca de 50-52%.
Outra das prováveis consequências da chegada de Trump ao poder é a redução do financiamento climático por parte dos Estados Unidos. O Fundo Verde para o Clima, o principal mecanismo financeiro para ajudar os países em desenvolvimento em políticas de adaptação e mitigação da mudança climática, é uma das principais batalhas da COP29. Com 100 bilhões anuais entre 2020 e 2025, teoricamente acordados pelos países — embora essa cifra só tenha sido alcançada em 2023, algo ainda a ser verificado — a questão é o que acontecerá a partir de 2026. A Secretária do Tesouro dos EUA, Janet Yellen, calcula que são necessários três trilhões de dólares anuais para financiar a luta climática, embora organizações do movimento climático elevem esse valor para até oito trilhões anuais.
Apesar da escassa contribuição atual dos Estados Unidos para o Fundo — embora na COP28 tenha anunciado 3 bilhões de dólares para este, os Estados Unidos forneceram apenas uma dozeava parte do financiamento climático dado pela UE durante vários anos, apesar de sua economia ser 40% maior —, Trump declarou publicamente que retirará todo compromisso financeiro com o Fundo Verde para o Clima, algo que já havia feito em seu mandato anterior.
A vitória de Trump, em qualquer caso, foi vista como um balde de água fria para a luta contra as mudanças climáticas. Entre as reações desta quarta-feira, destacam-se as de Bill Hare, CEO da Climate Analytics e ex-autor do IPCC, que afirmou que “a eleição de um negacionista do clima à presidência dos Estados Unidos é extremamente perigosa para o mundo”.
Também a de Friederike Otto, climatologista do Grantham Institute for Climate Change and the Environment do Imperial College e codiretora do World Weather Attribution, que apontou que “o clima não se importa com a política nem com o partido que governa: os Estados Unidos sofrerão tempestades mais fortes e ondas de calor mais intensas enquanto o mundo continuar queimando petróleo, carvão e gás”.
No entanto, o prazo para a COP29 ainda é amplo. “Temos certo receio de que Trump absorva tudo o que a cúpula representa e que passemos 15 dias discutindo não negociações e financiamento climático, mas qual é o efeito de Trump nas negociações climáticas, e aí queremos fazer um grande sinal”, reclama Javier Andaluz. “As negociações climáticas são responsabilidade de todos os países e, especialmente, da Europa.” Na segunda-feira, veremos como a Cúpula começa.
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