18 Julho 2025
Declarações completas da Relatora Especial da ONU sobre a situação dos direitos humanos nos territórios palestinos ocupados desde 1967, na Conferência de Emergência do Grupo de Haia, em Bogotá, Colômbia.
O artigo é de Francesca Albanese, Relatora Especial da ONU sobre a situação dos direitos humanos nos territórios palestinos, publicado por Ctxt, 17-07-2025.
Segundo ela, "quanto mais tempo os Estados e outras partes permanecerem engajados, mais essa ilegalidade será legitimada em sua essência. Isso é cumplicidade. Agora, a economia se tornou genocida. Não existe um Israel bom e um Israel ruim".
Saudações amigos,
Expresso minha gratidão ao Governo da Colômbia e da África do Sul por convocar este grupo, e a todos os membros do Grupo de Haia, aos seus membros fundadores por sua postura de princípios, e aos demais que estão se juntando a eles. Que continuem a crescer e, com eles, a força e a eficácia de suas ações concretas.
Agradecemos também ao Secretariado por seu trabalho incansável e, por último, mas não menos importante, aos especialistas palestinos, tanto indivíduos quanto organizações, que viajaram para Bogotá da Palestina ocupada, da Palestina histórica/Israel e de outros locais de diáspora/exílio para acompanhar esse processo, tendo fornecido ao Grupo de Haia relatórios excepcionais e baseados em evidências.
E, claro, todos vocês que estão aqui hoje.
É importante estar aqui hoje, em um momento que pode ser histórico.
Há esperança de que estes dois dias inspirem todos aqui a trabalhar juntos para tomar medidas concretas que ponham fim ao genocídio em Gaza e, esperançosamente, à eliminação dos palestinos e do que resta da Palestina, porque este é o campo de testes para um sistema em que liberdade, direitos e justiça sejam uma realidade para todos. Essa esperança, à qual pessoas como eu se apegam, é uma disciplina. Uma disciplina que todos devemos ter.
O território palestino ocupado é hoje um inferno. Em Gaza, Israel desmantelou até mesmo a última função da ONU — a ajuda humanitária — para matar de fome, deslocar repetidamente ou assassinar deliberadamente uma população que havia marcado para eliminação. Na Cisjordânia, incluindo Jerusalém Oriental, a limpeza étnica continua por meio de cercos ilegais, deslocamentos em massa, execuções extrajudiciais, prisões arbitrárias e tortura generalizada. Em todas as áreas sob domínio israelense, os palestinos vivem sob o terror da aniquilação, transmitido em tempo real para um mundo que os observa. Os poucos israelenses que se opõem ao genocídio, à ocupação e ao apartheid — enquanto a maioria os aplaude abertamente e clama por mais — nos lembram que a libertação de Israel também é inseparável da liberdade da Palestina.
As atrocidades cometidas nos últimos 21 meses não são uma aberração repentina, mas o ápice de décadas de políticas destinadas a deslocar e substituir o povo palestino.
Neste contexto, é inconcebível que fóruns políticos, de Bruxelas a Nova York, continuem a debater o reconhecimento do Estado da Palestina, não porque seja insignificante, mas porque, durante 35 anos, Estados têm paralisado o processo, recusado-se a reconhecê-lo, fingindo "investir na Autoridade Palestina" enquanto abandonam o povo palestino às implacáveis e vorazes ambições territoriais e aos crimes atrozes de Israel. Enquanto isso, o discurso político reduziu a Palestina a uma crise humanitária a ser gerida perpetuamente, em vez de uma questão política que exige uma resolução firme e baseada em princípios: pôr fim à ocupação, ao apartheid e ao genocídio em curso. E não foi a lei que falhou ou vacilou; foi a vontade política que abdicou.
No entanto, hoje também testemunhamos uma ruptura. O imenso sofrimento da Palestina abriu a possibilidade de transformação. Embora isso (ainda) não esteja totalmente refletido nas agendas políticas, uma mudança revolucionária está ocorrendo que, se sustentada, será lembrada como um momento em que a história mudou de curso.
E é por isso que vim a este encontro com a sensação de estar num ponto de viragem histórico, tanto discursiva como politicamente.
Em primeiro lugar, o discurso está mudando: está se afastando do "direito à autodefesa" incessantemente invocado por Israel e se aproximando do direito palestino à autodeterminação, há muito negado, invisibilizado, reprimido e sistematicamente deslegitimado por décadas. A instrumentalização do antissemitismo aplicada às palavras e discursos palestinos e o uso desumanizador da estrutura do terrorismo para caracterizar as ações palestinas (da resistência armada ao trabalho de ONGs que buscam justiça na arena internacional) levaram a uma paralisia política global deliberada. Essa situação precisa ser corrigida. A hora é agora.
Em segundo lugar, e como consequência, estamos testemunhando a ascensão de um novo multilateralismo: baseado em princípios, corajoso e cada vez mais liderado pela maioria global. Lamento que os países europeus ainda não tenham aderido a ele. Como europeia, temo o que a região e suas instituições passaram a simbolizar para muitos: uma irmandade de Estados que pregam o direito internacional, mas são guiados mais por uma mentalidade colonial do que por princípios, agindo como vassalos do império americano, mesmo enquanto este nos arrasta de guerra em guerra, de miséria em miséria e, no que diz respeito à Palestina, do silêncio à cumplicidade.
Mas a presença de países europeus nesta reunião demonstra que um caminho diferente é possível. A eles, eu digo: o Grupo de Haia tem o potencial de sinalizar não apenas uma coalizão, mas um novo centro moral na política mundial. Por favor, juntem-se a eles.
Milhões de pessoas aguardam, aguardam, uma liderança que possa instaurar uma nova ordem mundial baseada na justiça, na humanidade e na libertação coletiva. Não se trata apenas da Palestina. Trata-se de todos nós.
Não é necessário ter filiação política: é preciso defender valores humanos fundamentais.
Estados com princípios devem estar à altura da situação. Não é necessário ter filiação política, cor, bandeiras partidárias ou ideologias: é preciso defender valores humanos fundamentais. Aqueles que Israel vem esmagando impiedosamente há 21 meses.
Enquanto isso, aplaudo a convocação desta conferência de emergência em Bogotá para abordar a devastação implacável em Gaza. Portanto, é nisso que devemos nos concentrar. As medidas tomadas em janeiro pelo Grupo de Haia foram simbolicamente poderosas. Elas sinalizaram a mudança discursiva e política necessária. Mas são o mínimo indispensável. Imploro que expandam seu compromisso. E que traduzam esse compromisso em ações legislativas e judiciais concretas em cada uma de suas jurisdições. E que considerem, antes de tudo, o que devemos fazer para deter a agressão genocida. Para os palestinos, especialmente aqueles em Gaza, essa questão é existencial. Mas, na realidade, ela se aplica à humanidade de todos nós.
Neste contexto, minha responsabilidade aqui é recomendar a vocês, de forma intransigente e imparcial, a cura para a causa raiz. Há muito tempo deixamos para trás o tratamento dos sintomas, a zona de conforto em que muitos se encontram hoje. E minhas palavras demonstrarão que o que o Grupo de Haia se comprometeu a fazer e está considerando expandir é um pequeno compromisso com o que é justo e devido em conformidade com suas obrigações perante o direito internacional.
Obrigações, não compaixão, não caridade.
Cada Estado deve rever e suspender imediatamente todos os laços com Israel — suas relações militares, estratégicas, políticas, diplomáticas e econômicas, incluindo importações e exportações — e garantir que seu setor privado, seguradoras, bancos, fundos de pensão, universidades e outros fornecedores de bens e serviços na cadeia de suprimentos façam o mesmo. Tratar a ocupação como se nada tivesse acontecido equivale a apoiar, ou fornecer ajuda ou assistência à presença ilegal de Israel nos Territórios Palestinos Ocupados. Esses laços devem ser rompidos com urgência. Terei a oportunidade de me aprofundar nos detalhes técnicos e nas implicações em nossas próximas sessões, mas sejamos claros: estou me referindo ao rompimento dos laços com Israel como um todo. Romper laços apenas com os "componentes" de Israel nos Territórios Palestinos Ocupados não é uma opção.
Isto está em consonância com a obrigação imposta a todos os Estados pelo Parecer Consultivo de julho de 2024, que confirmou a ilegalidade da ocupação prolongada de Israel, que declarou ser equivalente à segregação racial e ao apartheid. A Assembleia Geral adotou esse Parecer. Essas conclusões são mais do que suficientes para agir. Além disso, é o Estado de Israel que é acusado de crimes de guerra, crimes contra a humanidade e genocídio e, portanto, é o Estado que deve responder por seus atos ilícitos.
Como argumentei em meu último relatório ao Conselho de Direitos Humanos da ONU, a economia israelense está estruturada para sustentar a ocupação e agora se tornou genocida. É impossível separar as políticas e a economia do Estado de Israel de suas políticas e economia de ocupação de longa data. Elas são inseparáveis há décadas. Quanto mais tempo os Estados e outras partes permanecerem engajados, mais essa ilegalidade será legitimada em sua essência. Isso é cumplicidade. Agora, a economia se tornou genocida. Não existe um Israel bom e um Israel ruim.
Peço que considerem este momento como se estivéssemos aqui, na década de 1990, discutindo o caso do apartheid na África do Sul. Teriam proposto sanções específicas contra a África do Sul por sua conduta em bantustões individuais? Ou teriam reconhecido o sistema penal do Estado como um todo? E aqui, o que Israel está fazendo é pior. Esta comparação é uma avaliação jurídica e factual, apoiada por processos judiciais internacionais dos quais muitos de vocês nesta sala participam.
É isso que as medidas concretas significam. Negociar com Israel sobre como administrar o que resta de Gaza e da Cisjordânia, em Bruxelas ou em qualquer outro lugar, é uma completa vergonha para o direito internacional.
E aos palestinos e àqueles que os apoiam de todos os cantos do mundo, muitas vezes com grande custo e sacrifício, digo que, aconteça o que acontecer, a Palestina terá escrito este capítulo tumultuado, não como uma nota de rodapé nas crônicas de possíveis conquistadores, mas como o último verso de uma saga secular de povos que se levantaram contra a injustiça, o colonialismo e, hoje mais do que nunca, a tirania neoliberal.
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