A guerra revirou as relações econômicas, os preços das matérias-primas e a energia fluem como uma luva, em sintonia com a luta contra as mudanças climáticas e a revolução tecnológica.
A reportagem é de Diego Herranz, publicado por Público, 26-02-2023.
O mundo deixou para trás o pós-Guerra Fria e o processo de globalização que dominou o cenário econômico, financeiro, de investimentos e comercial das últimas quatro décadas. Esse período tem sido chamado de sesta geoestratégica, com baixa intensidade conflituosa e riscos sob influência da submissão diplomática, ou seja, submetida aos ditames do diálogo e da negociação política. Mas o combate militar aberto pelo Kremlin na Ucrânia há um ano já abriu o melão de uma mudança de paradigma na ordem global. O processo de globalização, iniciado nos anos 80, pode acabar fragmentado em dois blocos, alterando as regras de livre circulação de bens, serviços, capitais e pessoas.
Já são visíveis os movimentos telúricos que se registam após doze meses de luta em solo ucraniano. Alguns deles ainda estão em construção, embora à custa de novos tremores secundários, cujas consequências podem ser potencialmente extremas e difíceis de calibrar. Nesses cinco cenários de poder, podem ser apreciados os danos colaterais causados pela guerra travada a partir do Kremlin em 24 de fevereiro de 2022.
Não há sinais de cessar-fogo ou tentativas de resolução diplomática do conflito, depois de mais de 100.000 feridos em combate de cada lado, a perda de milhares de tanques e veículos blindados, e com o PIB da Ucrânia em recessão de quase 30%. Do lado russo, meio milhão de seus cidadãos fugiram de seu país para escapar principalmente do recrutamento militar decretado por Vladimir Putin e mais de 20.000 foram presos por protestos contra a invasão da Ucrânia e as políticas repressivas do Kremlin.
Matthew Kroenig, professor de Relações Internacionais da Universidade de Georgetown, prevê que "a invasão da Ucrânia ocorrerá em 2023, quase certamente em 2024 e possivelmente em 2025". O exercício de Putin para mudar a ordem mundial desde 2008, com sua intervenção armada na Geórgia e a anexação da Crimeia, se intensificou doze meses após a invasão da Ucrânia. Além disso, a ascensão ao poder de Xi Jinping na China em 2012 acentuou a mudança de paradigma. Por sua vez, a unidade europeia e sua aliança com os Estados Unidos prejudicaram ainda mais o multilateralismo e a globalização. A ponto de a OTAN apontar Pequim como objetivo geoestratégico, interferir na defesa de Taiwan e consolidar o distanciamento de países como Alemanha e Japão de sua história pacifista recente.
As "tempestades perigosas" para as quais Jinping alerta, criadas sob "influências externas interferentes" em seu governo e que ele considera "provocações de pincel largo", serão um bom termômetro de para onde caminha a nova ordem mundial. Jack Detsch descreve em Foreign Policy um pouco do mercúrio contido neste instrumento de medição.
Putin, diz ele, subestimou o poderio militar da Rússia um ano atrás, a tenacidade da Ucrânia e a capacidade do Ocidente de encontrar alternativas energéticas ao gás e petróleo siberiano. "Ele descartou o potencial de sanções, mas também subestimou a profundidade dos protestos na Rússia e os esforços da Europa e dos Estados Unidos para colocar Kiev em sua órbita." Ele também não previu com precisão a unidade dos estados que rejeitam a agressão de Moscou, que se junta à crença do Kremlin de que a Ucrânia cairia rapidamente.
Em vez disso, esses países criaram uma coalizão que, somada, tem um PIB combinado quase 20 vezes o da Rússia e que diminuiu a capacidade do agressor. A menos que consiga apoio armamentista da China, algo que a Casa Branca começa a conceber como provável, embora ainda não haja evidências disso. Ou que um novo e mais conturbado cenário se abra com a saída da Rússia do Tratado de Armas Nucleares anunciada por Putin.
Enquanto isso, Ben Barry, analista do IISS (Instituto Internacional de Estudos Estratégicos), mostra que a guerra na Ucrânia usa "aspectos-chave da guerra moderna entre estados que se traduzem em respostas dinâmicas em múltiplos domínios, para adaptar sua capacidade de manobra aos objetivos da vitória". Por exemplo, estender sua mira além do alcance militar para tirar vantagem. Novas estratégias, tecnologias ou táticas de combate que lhes dão superioridade no campo de batalha, sob fogo. Mas também acordos que lhes concedam oportunidades econômicas, energéticas ou diplomáticas. Essas manobras orquestrais no escuro - enfatiza Detsch - podem restringir ou ampliar o risco de uma ampliação da guerra para o âmbito global.
A bonança advinda do ciclo pós-covid estourou meio ano antes da invasão, quando Putin já fechava a torneira do gás russo para a Europa e desatou a primeira onda de inflação. Um ano depois, levanta dúvidas entre os investidores das potências industrializadas, apesar das continuadas altas das taxas de juros decretadas por seus bancos centrais. Depois de meses descontando, pelos mercados, períodos recessivos, o consenso agora favorece episódios de estagflação ou ligeiro dinamismo, com tensões de preços acima dos objetivos inflacionários de seus órgãos reguladores e fiscalizadores.
O PIB russo foi constrangido após a saída de empresas ocidentais como McDonalds ou Ikea, represálias ocidentais por usar moeda estrangeira e usar o sistema de pagamento internacional SWIFT, de origem belga. A isso se somam os vetos energéticos e os crescentes gastos militares. O PIB foi de 2,1% em 2022, abaixo do esperado, já que suas vendas de gás e petróleo continuam respondendo por 230 bilhões de dólares anuais, 10% de seu sistema produtivo.
No entanto, os estímulos fiscais, nesta ocasião, não irão andar de mãos dadas com uma política monetária frouxa. Diretamente, vão mergulhar em buracos orçamentários agravados pela crise sanitária, em um momento de rearmamento internacional descontrolado. A fragmentação dos quarteirões deixou marcas de rupturas nas cadeias de valor, gargalos comerciais e logísticos e o ressurgimento de um fantasma, o da inflação.
O FMI qualifica que entrou em seu quinto estágio: o da desaceleração comercial, após algumas décadas de hiperglobalização. Enquanto estão na McKinsey, eles falam sobre um recomeço (reset) para se adaptar aos novos tempos e se posicionar em caso de uma eventual, embora improvável, dissociação dos dois blocos comerciais por razões geopolíticas. A investida econômica de 2022 será superada assim que as empresas redirecionarem suas cadeias de valor devido à covid-19 e à guerra na Ucrânia.
O simbolismo do conflito entre EUA e China não é apenas geopolítico, mas também empresarial, tecnológico e energético. Ambas são potências que compram combustíveis fósseis do exterior, com a notável nuance de que a Casa Branca é exportadora líquida de petróleo há vários anos. Portanto, suas enormes reservas estratégicas o tornam muito menos dependente do petróleo do que Pequim. A tática de Jinping consiste em garantir o abastecimento de seus setores produtivos com ouro negro russo ou de qualquer outra origem. Assim, reativou o G20 e seus contatos bilaterais para fornecer financiamento aos países em desenvolvimento em troca de recursos naturais. A mão invisível da China voltou a ser sentida na África e na América Latina. Também em vizinhos como o Sri Lanka, devastado por uma crise de dívida desde o outono passado.
Nos EUA, cresceram as tentações protecionistas para garantir fontes de energia e aprecia-se a sucessão de ajudas bilionárias para reverter a matriz energética para fontes renováveis. A China não quer perder os mais de 465 bilhões de dólares gastos por Washington para revitalizar sua indústria verde, a ajuda da Índia a fabricantes de componentes em seu território ou os cortes de impostos da Coreia do Sul para atrair realocações. Além disso, Pequim olha para as Agendas 2030 da Arábia Saudita e dos emirados vizinhos ou do cartel do lítio, forjado pelos países mais setentrionais do Cone Sul americano: Argentina, Chile e Bolívia.
O Fórum Econômico Mundial destaca várias mudanças no sistema energético global provocadas pela invasão russa da Ucrânia. Primeiro, ondas de choques sistêmicos de oferta, que repentinamente aceleraram as transições energéticas sem garantir preços estáveis ou estoques mínimos de combustíveis fósseis em trânsito. Em segundo lugar, a alta volatilidade dos preços das matérias-primas, que elevaram a conta de luz em 90%, segundo a Agência Internacional de Energia (AIE). Terceiro, interrupções nos canais logísticos tradicionais, desde o fechamento da torneira de energia da Rússia para a Europa, e sua mudança nas vendas preferenciais para a Ásia. Em quarto lugar, riscos para a segurança dos fluxos de abastecimento e alta incerteza econômica.
O perigo de recessão deu lugar a uma fase de crescimento testemunhal que, no entanto, criou uma calmaria nos preços das matérias-primas. Governos e empresas estão aproveitando para variar suas estratégias de sustentabilidade. O FMI fala de uma trégua momentânea, que poderá durar até meados de 2023, com o petróleo a 80 dólares o barril apesar da retirada de dois milhões de barris por dia pela OPEP+ e de mais quotas, enterradas, decididas pelo Kremlin.
Os receios do regresso de vários países à dependência do petróleo bruto, após a reativação da utilização do carvão, “turbinaram as medidas de combate às alterações climáticas”, reconhece The Economist. Em um relatório recente, eles dizem que muitos deles "bateram na porta das renováveis com uma virulência incomum nos últimos dez anos". A travessia do inverno - mais benevolente do que o esperado - e, sobretudo, a ordem de retomada da extração de carvão fizeram com que um bom número de estados e empresas reconsiderassem a conveniência de se livrar dos combustíveis sujos. Apesar do fato de que muitas empresas de energia ainda pensam apenas em lucros extraordinários de curto prazo, a AIE prevê alta demanda por carvão até 2025 ou a S&P move o momento de liderança renovável no mix global para 2028.
José María Álvarez Pallete, presidente da Telefónica, disse na última cúpula de Davos à ABC que "estamos assistindo a uma sucessão de cisnes negros - do Brexit, à pandemia, à pós-verdade, ao colapso da globalização, à guerra na Ucrânia, à crise energética ou inflação - e que o mundo não será mais o mesmo porque", paralelamente, "estamos vivendo a maior revolução tecnológica da história com smart fiber, 5G, big data, fatiamento de rede (network slicing), criptografia quântica, o metaverso, ou computação de ponta".
É neste contexto que vários países asiáticos, do Japão à Coreia do Sul, passando pelo Vietnã, Indonésia, Singapura, querem assumir os múltiplos negócios de fabrico de chips e componentes que os EUA vetaram da China, até agora a Factory Worldwide, para evitar usar a tecnologia feita nos EUA. Numa altura de reorganização das áreas de produção e abastecimento de bens essenciais à indústria e ao consumo, a Europa repensa: o fim da deslocalização das suas empresas, uma maior proximidade dos fluxos de abastecimento e uma verdadeira política industrial verde para disputar a liderança aos dois colossos econômicos mundiais.
A digitalização já trouxe ferramentas ideais para criar cadeias de valor alternativas na Ásia, Europa e outras latitudes do planeta. Esses mecanismos rápidos de integração de mercado são atendidos principalmente pelos mercados asiáticos emergentes mais ativos. Mas também e sobretudo delinear novos bens e serviços com os quais se possa dar o salto para a sustentabilidade, o que inclui sistemas de aquecimento sem emissões ou modelos de mobilidade, baseados em carros elétricos. Ou, dito de outra forma, promover infraestruturas alternativas de energia, transporte e logística.
Embora, ao mesmo tempo, a digitalização, com inteligência artificial, big sata e advanced analytics como seus principais atos de abertura, seja o motor da transformação das empresas. Na opinião de Ronny Fehling, do Boston Consulting Group, "as mudanças gerenciais que estão ocorrendo são revolucionárias". Apesar de choques como as recentes regulamentações trabalhistas entre as bigtechs, que resultaram na expulsão de dezenas de milhares de trabalhadores sem seus benefícios e renda que justifiquem essa onda massiva de demissões.