19 Fevereiro 2025
A decisão do novo governo dos EUA de suspender os fundos de ajuda ao desenvolvimento causou um terremoto sem precedentes que coloca o sistema de cooperação internacional em risco de morte.
A reportagem é de Asier Hernando Malax-Echevarria, publicada por El País, 11-02-2025.
Com um golpe de caneta, o governo Trump começou a desmantelar a USAID . Milhares de funcionários públicos e suas famílias foram forçados a retirar abruptamente seus filhos da escola e ir para os Estados Unidos. Alimentos distribuídos durante as piores crises humanitárias do planeta estão apodrecendo em galpões, e crianças na Somália foram informadas que não poderão receber a vacina contra tuberculose.
A maneira e a humilhação foram tão importantes quanto a decisão. Dois plutocratas, em um fim de semana, anunciaram sua intenção de fechar a maior agência de desenvolvimento do mundo " porque ela está cheia de vermes ", com zombarias e tuítes. A China e a Rússia estão esfregando as mãos diante desse tiro no pé dado pelos Estados Unidos e pelo Ocidente em geral, que é cada vez mais impopular em inúmeros contextos no Sul Global por sua arrogância e padrões duplos . A cooperação era, até agora, uma forma de mostrar a melhor versão de si mesmo.
A decisão foi um terremoto sem precedentes que ameaça destruir o sistema de ajuda internacional, tal como foi construído em 1945 e como tem sido mantido por todos os presidentes dos EUA desde então, juntamente com os do resto do planeta. “Se não queremos morrer juntos na guerra, devemos aprender a viver juntos em paz”, disse o presidente Truman na fundação das Nações Unidas em 1945, em São Francisco, EUA, quando seu país representava 50% da economia global, não 20% como hoje, e entendeu a importância da colaboração e cooperação entre os países na busca pela prosperidade coletiva.
Os Estados Unidos, gostemos ou não, desempenharam um papel crucial no financiamento de estruturas públicas globais, uma responsabilidade que decidiram abandonar, contribuindo para a fratura da ordem global.
O financiamento também foi retirado de várias agências da ONU, como a Organização Mundial da Saúde (OMS), e a participação no Conselho de Direitos Humanos da ONU foi suspensa. O financiamento para a Agência das Nações Unidas de Assistência aos Refugiados da Palestina (UNRWA) foi congelado, assim como US$ 1,2 bilhão para a UNICEF. O encerramento de um programa de saúde materno-infantil do UNFPA no Afeganistão levou à demissão imediata de 1.700 profissionais afegãs.
Quer gostemos ou não, os Estados Unidos desempenharam um papel crucial no financiamento de estruturas públicas globais, uma responsabilidade que decidiram abandonar, contribuindo para a fratura da ordem global e enfraquecendo o sistema multilateral.
E fez isso sem ser um país particularmente generoso. O país destinou apenas 0,24% de sua Renda Nacional Bruta à assistência oficial ao desenvolvimento, um dos valores mais baixos da OCDE, com ajuda muitas vezes condicionada ao favorecimento de seus próprios interesses. A ajuda humanitária ajudou-os a se livrar de seus excedentes agrícolas, obrigou-os a comprar seus próprios veículos e, em geral, beneficiou suas empresas, como empresas de consultoria.
No entanto, essa pequena porcentagem de sua riqueza representava 43% da ajuda humanitária global, essencial em algumas das maiores crises humanitárias e países mais afetados do mundo, como Afeganistão ou Sudão . Não podemos esquecer que uma em cada cinco crianças no planeta vive em uma zona de conflito ou está fugindo de uma, aproximadamente 400 milhões. As Nações Unidas já haviam descrito o ano passado como catastrófico devido à falta de fundos suficientes para atender a todas as necessidades humanitárias e aos constantes ataques ao seu trabalho. 2025 será ainda mais violento e imprevisível.
A cooperação, como o próprio nome sugere, sempre foi um benefício mútuo: para o país destinatário, mas também para o provedor. Serviu para coibir a migração para seu território, reduzir o cultivo de drogas, prevenir doenças globais, manter os países dentro de sua esfera de influência e distanciá-los dos demais. Era uma ferramenta de soft power e apoio à sua segurança, garantindo que seus aviões pudessem voar sobre determinados territórios e suas fragatas pudessem atracar em portos estratégicos. A ex-administradora da USAID, Samantha Power, explicou bem esta semana.
Essa pequena porcentagem de sua riqueza representava 43% da ajuda humanitária global, essencial em algumas das maiores crises humanitárias e nos países mais afetados do mundo.
A USAID precisava de uma reforma profunda, mas essa discussão não faz mais sentido. Qualquer um que veja uma oportunidade em seu fechamento é um cínico ou um sedentário. Essa lacuna não será preenchida. A França também planeja cortar sua ajuda em 40%, a UE em 35% nos próximos três anos, e a Suíça reduzirá significativamente seu apoio às agências da ONU. Estamos diante de um cenário de maior instabilidade diante de uma ordem internacional fraturada e de um novo sistema que ainda nem foi concebido.
Haverá tempo para refletir sobre como chegamos aqui, o que fazer para reparar os danos que essa decisão causou e até mesmo para identificar oportunidades de médio prazo para aqueles de nós que acreditam que o sistema deve ser descolonizado , desburocratizado, menos rígido e focado em processos sustentáveis. Mas agora é o momento de reunir as milhares de organizações sociais vitais que perderam seu apoio e se preparar rapidamente para o que grupos extremistas, encorajados e possivelmente financiados, podem fazer de agora em diante. É onde estamos.
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