Em 10-12-2023, Javier Milei assumiu a presidência após vencer o segundo turno das eleições com quase 56% dos votos. Os efeitos do terremoto político que causou sua vitória perduram até hoje. Qual o saldo deste ano e o que pode ser projetado para o futuro?
O artigo é de Pablo Stefanoni, editor-chefe da Nueva Sociedad coautor, com Martín Baña, do livro Todo lo que necesitás saber sobre la Revolución rusa (Paidós, 2017) e autor de ¿La rebeldía se volvió de derecha? (Siglo Veintiuno, 2021), publicado por Nueva Sociedad, dezembro 2024.
“Eu sou a toupeira que destrói o Estado por dentro”. A frase, pronunciada pelo presidente argentino Javier Milei, revela o caráter sui generis de uma gestão nascida há um ano e produto de uma brutal crise de representação. Ele é o primeiro outsider a chegar ao poder na Argentina, justamente quando a democracia completou 40 anos, e abriu caminho para a Casa Rosada com um discurso incomumente radical.
Milei propôs uma refundação do país numa chave liberal-libertária ligada, de forma nem sempre linear, a um clima mais global dos tempos, o que deu origem a um novo tipo de direita que se apresenta como antielite e antissistema. Reativando o “Que se vayan todos” entoado nas ruas durante a crise de 2001, Milei se postulou como o coveiro de um século “de socialismo”, o que introduziu divergências com o antiperonismo clássico, que sustenta que a Argentina se 'jodió' (fodeu) com o governo de Juan Domingo Perón (1946-1955). Para ele, o país já estava ferrado há muito tempo.
Mesclando um discurso decadente sobre a história nacional, uma leitura nem sempre muito bem digerida do libertarianismo americano, especialmente o de Murray Rothbard, e uma reivindicação da geometria variável do menemismo dos anos 90, o então candidato presidencial montou um combo ideológico difundido com uma inflamada retórica anticasta que lhe permitiu estar em sintonia com a agitação geral devido à crise econômica interna e à crescente rejeição das elites políticas e também culturais e sociais. Entre Milei e o ultrapragmático peronista Sergio Massa, muitos optaram pelo “louco” em vez do “corrupto”; uma forma de justificar o voto, bastante difundida, diante daqueles que sustentavam que eleger Milei era saltar para o vazio.
Um ano após o início de seu governo, fica claro que Milei é mais do que uma toupeira antiestado. É verdade que odeia o Estado de uma forma quase patológica, mas não é menos verdade que ele não hesita em usá-lo para fortalecer o seu poder: para dar conta do que hoje se tenta projetar como mileísmo, devemos considerar a complementaridade de uma discursividade utópica/radical, que por vezes se projeta de forma palhaçada, com o uso hábil dos mecanismos do "fio político" que lhe permitiu manter a popularidade nas sondagens, situando-se acima dos 40% em termos de popularidade e alcançar a estabilidade política apesar de ter uma representação escassa no Congresso. Milei é responsável pelo discurso – de onde se projeta como “líder da liberdade”; seus operadores da lama da política.
Milei tem motivos para celebrar em grande estilo o seu primeiro ano como presidente: conseguiu baixar a inflação e aplicar “o programa de choque mais radical da história da humanidade” (sic) sem protestos sociais significativos. Conseguiu também manter a oposição dividida, com o peronismo em crise e sem um discurso convincente, e a direita convencional de Mauricio Macri sob sua proteção.
A popularidade que Milei mantém foi o eixo organizador da sua gestão e está ligada à concretização das promessas econômicas. É aí que residem a sua força e a sua potencial fraqueza.
A queda da inflação aumentou o percentual dos que se declaram otimistas nas pesquisas sobre o futuro próximo, enquanto o câmbio quase fixo - e a redução da diferença entre o dólar oficial e o dólar azul ou paralelo - dá uma imagem de estabilidade em um país enquanto se aguarda o valor da moeda dos EUA. Mas isto alimentou uma dinâmica que muitos associam às tradicionais “pedaladas financeiras” do passado, que permitem aproveitar uma taxa de desvalorização antecipada pelo governo para transformar os lucros derivados das altas taxas de juros em pesos em lucros em dólares, passando de uma moeda para outra sem riscos de desvalorização abrupta. O “dólar ferroso” também facilita a importação massiva de bens a preços inferiores aos preços locais, o que introduz dúvidas sobre o futuro da produção nacional, embora seja uma política popular no curto prazo. Tudo isso se refere ao programa do ministro José Alfredo Martínez de Hoz na ditadura militar, mas o governo garante que, diferentemente daquele período, a “motosserra” mileísta contra o déficit fiscal fará a diferença e o futuro, desta vez, será feliz.
Milei também se beneficiou de investimentos de administrações anteriores no mega reservatório de gás Vaca Muerta, o que reduz a conta de energia para importação de energia e até permite exportações. Além disso, a generosa lavagem de dólares organizada pela sua administração para que os argentinos pudessem introduzir as suas poupanças não declaradas no sistema aumentaram a oferta de moeda estrangeira. Mas um momento chave será a saída da “armadilha” cambial: a política anti-inflacionária de Milei apelou ao controle cambial herdado do governo anterior, uma política intervencionista contraditória ao seu discurso ultraliberal: a liberalização do mercado cambial, prometido para 2025, será um momento decisivo para avaliar a consistência da sua política. Isso explica a cautela do governo, que busca aumentar as reservas do Banco Central (que Milei não “dinamitou” como havia anunciado em sua campanha) antes de se livrar desse resquício de estatismo que hoje é funcional ao governo.
No plano político, Milei obteve a maioria parlamentar – com o apoio de Macri, dos dissidentes peronistas e dos radicais (membros de uma União Cívica Radical que já tinha vivido dias melhores) – para aprovar a sua ambiciosa Lei de Bases, ou pelo menos um bom número de artigos dessa megalei e impedir que o Congresso rejeite seus decretos. Ultraminoria em ambas as câmaras, Milei tem se envolvido em negociações de “dar e receber” com parlamentares e governadores de “diálogo”, e um populismo de direita que o levou, em diversas ocasiões, a tratar o Congresso como um “ninho de ratos”. No que diz respeito aos memes dos seus seguidores, o Leão – como o chamam – tem conseguido “domar” os seus críticos, que parecem divididos e muitas vezes desorientados.
No campo da oposição, o surgimento de Milei teve efeitos diferentes. O partido Proposta Republicana (Pro) de Mauricio Macri concorda com grande parte do programa de Milei - e cada vez mais com seus modos ou a falta deles. Mas, ao mesmo tempo, os seus líderes temem que Milei devorará o seu eleitorado nas eleições intercalares de 2025. Na verdade, um setor desse partido, liderado pela ex-candidata presidencial e atual ministra da segurança, Patricia Bullrich, tornou-se mileista, e muitos eleitores de direita acreditam que Milei está ousando fazer o que Macri não ousou fazer.
O caso do peronismo é diferente: se a sua derrota contra Macri em 2015 foi dura mas mais ou menos inteligível (foi uma vitória do antiperonismo baseado nas regiões mais antiperonistas do país) a deserção contra Milei ainda é um enigma perturbador. O libertário não venceu apenas no centro agroindustrial do país, tradicionalmente mais hostil ao peronismo, mas em quase todas as províncias, até mesmo nos bastiões justicialistas. Por esta razão, muitos governadores de repente se viram dividindo o eleitorado com os libertários. A derrota de 2023 é mais parecida com a de 1983, nas primeiras eleições democráticas, que obrigou o peronismo a se renovar. A questão é com que identidade, discurso e, sobretudo, liderança, poderia fazer isso hoje.
O próprio Milei não apenas justifica o peronista Carlos Menem, que promoveu um programa neoliberal e "relações carnais" (sic) com os Estados Unidos na década de 1990, mas incorporou vários operadores peronistas em seu governo, incluindo o ministro do Interior, Guillermo Francos, ex-funcionário de Alberto Fernández, e Daniel Scioli, candidato presidencial em 2015, além do presidente da Câmara dos Deputados, que apesar de não ter sido um proeminente peronista se chama Martín… Menem. Muitos peronistas também permaneceram na segunda ou terceira linha, pois Milei não tinha pessoal próprio para completá-las: venceu sem partido, sem prefeito ou governador...
Muitos peronistas prefeririam uma renovação que deixasse Cristina Kirchner, que hoje enfrenta diversos processos judiciais, em segundo plano. Mas a bicampeã foi eleita presidente do Partido Justicialista e acredita-se que disputará uma vaga de deputada em 2025. Na Casa Rosada concluem que é um bom negócio polarizar com ela para tentar manter viva a clivagem kirchnerismo-antikirchnerismo, embora alguns avisem que uma vitória kirchnerista na Província de Buenos Aires, onde a imagem de Milei é inferior, poderia complicar o Executivo. A polarização com Milei serve, por sua vez, para que a ex-presidente se projete como líder da oposição contra seus rivais internos ou mesmo contra aqueles que simplesmente acreditam que é hora de “cantar novas canções”, como disse o governador da Província de Buenos Aires, Axel Kicillof. Mas ele próprio se vê diante de um dilema: para ganhar autonomia de Cristina Kirchner e de sua própria densidade, aliou-se aos líderes tradicionais do peronismo portenho; isto é, o oposto de “novas músicas”.
Milei tem, porém, um problema: para que Cristina Kirchner possa concorrer, os libertários abandonaram a lei da “ficha limpa” que impediria as candidaturas de políticos condenados, mesmo que a condenação não seja definitiva, ou seja, mesmo que não tenha passado por todas as instâncias. É o caso do ex-presidente. Isto provocou uma avalanche de críticas por parte do eleitorado macrista – mais antikirchnerista do que de puro mileísmo –, que questiona a falta de vontade do presidente em "enfrentar a corrupção" – ou melhor, excluir Cristina Kirchner –, o que se soma às negociações que o governo está realizando com ela, que tem a chave do Senado, a nomeação do questionado juiz Ariel Lijo para o Supremo Tribunal de Justiça.
O caso do senador Edgardo Kueider, aliado peronista de Milei, que foi detido no Paraguai com US$ 200 mil em dinheiro não declarado, incomodou o governo. O seu caso poderia revelar formas não santas de juntar as vontades da oposição para superar dificuldades no Parlamento que poderiam destruir rapidamente as fronteiras entre Milei e a "casta", mesmo na sua pior versão. A reposta de Milei na mensagem de “Fumigar o Congresso”, onde ele é visto destruindo os “ratos”, faz parte dos esforços do partido no poder para se distanciar deste caso potencialmente escandaloso.
(Insistimos: para compreender o mileísmo é preciso ter em conta a complementaridade de uma discursividade utópica/radical – por vezes projetada de forma bufônica – com um uso hábil do “fio político”).
Alguns membros da oposição perguntam-se: e se tudo correr bem? Fazer bem seria melhorar os números econômicos e que isso se traduzisse numa vitória eleitoral nas eleições intercalares de 2025, o que aumentaria a representação do partido no poder no Congresso. Há muitos liberais que, no entanto, têm dúvidas sobre o programa atual.
Milei não procura apenas ser o arquiteto de uma refundação econômica, mas também política e cultural. Nestes anos, em que conviveu com extremistas de extrema-direita de diversas latitudes, reforçou o discurso da “batalha cultural contra os esquerdistas”, contra os quais não poupa insultos.
A nível internacional, Milei comprou o discurso do partido espanhol Vox contra a Agenda 2030 para o Desenvolvimento Sustentável, da Organização das Nações Unidas (ONU), uma lista de propostas sensatas que tem sido apresentada, através de teorias da conspiração, como uma ameaça terrível ao Oeste. Neste quadro, o governo argentino, supostamente liberal, tem votado de uma forma bastante estranha, ao ponto de o ter feito muitas vezes no mesmo bloco que os países mais iliberais do mundo. A Argentina foi, de fato, a única a votar contra uma iniciativa recente para prevenir a violência contra as mulheres – o Afeganistão, por exemplo, simplesmente absteve-se. Em outubro passado, a ministra das Relações Exteriores, Diana Mondino, economista liberal com perfil “picante” nas redes sociais, foi destituída do cargo após votar contra o embargo a Cuba – política de Estado que a Argentina manteve independentemente do signo ideológico dos governos. É também uma votação normal na ONU em que todos – incluindo a Itália de Meloni ou a Hungria de Orbán – votam contra e o voto afirmativo é reduzido aos Estados Unidos e a Israel.
Milei, o primeiro presidente a visitar Trump nos Estados Unidos, é uma estrela das conferências nacional-conservadoras e tem defendido um alinhamento automático e exagerado com Israel: além de proclamar que é um expoente dos “valores ocidentais” no Oriente Médio, um clichê generalizado, acrescenta que Moisés “foi o primeiro libertário”, o que o levou a ligar-se à organização chassídica Chabad-Lubavitch e a enviar o seu “rabino pessoal” como embaixador em Israel, com o qual chegou a projetar a sua conversão ao judaísmo.
Milei não hesita em se comparar a Moisés e publica citações bíblicas em hebraico – língua que ele não fala – nas redes sociais. Mas este discurso aparentemente religioso só o é superficialmente. O uso abusivo da inteligência artificial (IA) para construir memes faz dele mais um super-herói do que um messias. A estética mileísta é a dos gamers e cosplayers. A cosplayer e atual deputada Lilia Lemoine certa vez vestiu Milei de super-herói: ele era o General AnCap (anarcocapitalista). Nos memes construídos com IA, o presidente argentino é um leão que ruge ao qual se rendem massas de súditos ansiosos por serem libertados da tirania do Estado.
Entre os que gerem as milícias digitais – intimamente ligadas ao poder do Estado – está Daniel Parisini, vulgo Gordo Dan, antigo pediatra de um hospital público que encontrou uma nova vocação nesta função e tem acesso direto ao presidente. Ele diz que está construindo o “grupo armado” de Milei… mas que sua arma é o celular. Não se trata mais de épater les bourgeois, mas de afugentar os progressistas, fazendo-os falar, sem pausa, dos excessos políticos e estéticos dos libertários. Menos brega, mas não menos radical, o influenciador, escritor e polemista Agustín Laje - autor de vários livros e permanentemente convidado pela direita regional para apresentar as suas ideias - é uma das pernas da revolução cultural mileísta e criou recentemente a Fundação Faro confrontar o “globalismo”, numa linha que reproduz vários postulados de Vox.
Elon Musk também aparece na batalha cultural: o futurismo pós-democrático e anti-igualitário que projeta, somado às suas altas doses de “incorreção política”, transformou o agora magnata trumpista numa figura de culto de parte da atual direita radical, como aqueles que encarnam Milei e Bolsonaro – e um herói da “liberdade de expressão”.
Os “esquerdistas” também estão na universidade pública. Portanto, não se trata apenas de lhes tirar o financiamento, mas de os declarar inimigos da liberdade, antros de lavagem cerebral marxista. As casas de estudo são um dos alvos preferidos de Milei, por isso não é por acaso que as maiores manifestações contra elas vieram de lá. Mas o mileísta insultuoso inclui também jornalistas ou economistas – sobretudo liberais que não concordam com o seu governo –, a quem o presidente chama de liliputianos, baratas, babuínos (uma referência nada edificante à retaguarda destes primatas), ensobrados (que recebem subornos), fracassados, etc. Até aos diplomatas associaram o epíteto de “parasitas” por não estarem suficientemente comprometidos com as “ideias de liberdade” (isto é, por se sentirem desconfortáveis por terem de votar como a Bielorrússia, o Irã ou a Coreia do Norte na ONU em nome do liberalismo).
Como o próprio Milei relatou, o poder do governo liberal-libertário está concentrado no “triângulo de ferro”, que inclui também a sua omnipresente irmã Karina e o opaco consultor Santiago Caputo. Karina, que administrava os negócios da família, vendia bolos online e podia participar com o cachorro de um concurso de televisão, é uma espécie de sombra do presidente. Ele a chama de "A Chefe". Além de supervisionar amplas áreas da administração a partir do seu cargo de secretária-geral da presidência e de influenciar significativamente a vida privada do seu irmão, ela é hoje responsável por montar a estrutura do partido, La Libertad Avanza, em escala nacional, para o qual não poupa o uso de instituições públicas. Os boatos sobre suas práticas esotéricas, somados ao fato de ela não dar entrevistas, contribuíram para cercá-la de um halo de mistério, mas também para dar-lhe a imagem de alguém implacável.
Hoje todos sabem que para sobreviver no universo mileísta não devem ganhar a inimizade da irmã. Milei, toda vez que se refere a ela em público, acaba à beira das lágrimas. O chefe não é apenas um apelido... ultimamente ele começou a falar nos eventos do La Libertad Avanza, embora lhe falte completamente carisma. Dizem que Mauricio Macri, que desconfia dela e acredita que ela procura sabotar uma futura aliança entre macristas e libertários, a chama em particular – e com desprezo de classe – de “a vendedora de bolos”.
Santiago Caputo é, aparentemente, apenas um consultor, mas controla áreas estratégicas do governo. A influência deste “assessor” de 40 anos, sem cargo executivo – o que o impede de ser posteriormente julgado como parte do aparelho de Estado – vai desde ministérios como a Justiça e Saúde até organizações estratégicas como a Secretaria de Inteligência do Estado, a petrolífera YPF e a Receita Federal. Também tem influência na Alfândega, na Arsat (empresa satélite), na PAMI (obra social para aposentados) e na Agência Nacional de Comunicações (Enacom). Pretende também influenciar os processos de privatizações anunciados, intervém na escolha de juízes para ocupar dois cargos no Supremo e não é alheio às negociações com a Confederação Geral do Trabalho (CGT).
“O miúdo fala a nossa mesma língua”, disse um dos dirigentes sindicais sem ironia. Caputo também tem um lado bizarro: tem tatuagens em cirílico como as que os prisioneiros faziam na União Soviética e uma imagem do Homem Cinzento, de Benjamín Solari Parravicini, o Nostradamus argentino. Os libertários acreditam que esse Homem Cinzento, que deveria salvar o país, é o próprio Milei... eles até convocaram sua sobrinha-neta para tentar confirmar.
A ideia de que em resposta à primeira medida antipopular haveria uma espécie de surto social acabou por ser uma fantasia que subestimou as causas do próprio voto de Milei há um ano. Entre estas causas está não só o descrédito da política tradicional, mas também dos líderes dos piqueteros e dos movimentos sindicais, e também das referências culturais, muitas delas associadas ao kirchnerismo. Milei geralmente manteve os programas sociais (a motosserra quase não aconteceu lá) para alcançar a paz social, mas procurou enfraquecer as organizações territoriais que funcionavam como intermediárias. Além disso, através da política de “punho de ferro” da Ministra da Segurança, Patricia Bullrich, o governo evitou bloquear as ruas para fins de protesto social, o que desperta um forte apoio social. Ele é uma das figuras mais populares do Executivo e não poupa elogios ao autoritário presidente salvadorenho Nayib Bukele.
A política social dos últimos anos foi, em parte, expressão de uma forma de intervenção estatal – decorrente da emergência da crise de 2001 – que se estava a esgotar. O kirchnerismo e algumas forças de esquerda apaixonaram-se por programas sociais que, em muitos casos, mantinham a precariedade e exigiam certa lealdade às organizações que os administravam ou aos governos que os forneciam. Neste quadro, o discurso empreendedor de Milei sobre a liberdade soou como uma forma de dignidade, um significante que também alimentou o progressismo dos anos 2000. Ao mesmo tempo, os constantes encerramentos de ruas, como forma de manter os benefícios, antagonizaram os manifestantes com quem eles “circularam” – desde trabalhadores que podiam perder a emoção por chegarem atrasados ao trabalho até aqueles que simplesmente, não sem ressentimento, os consideravam “um bando de preguiçosos”.
Mas de forma mais ampla, Milei também expressa, à sua maneira, uma pendularidade permanente entre estatismo/liberalismo que acompanhou a política argentina nas últimas décadas. A “memória curta” relativamente aos anos kirchnerista e macrista (o antiestatismo que acabou por não existir) ofusca a “memória longa” sobre o Menemismo e os seus efeitos perniciosos em termos econômicos, mas também em termos de (in)decência pública. As políticas pró-mercado tiveram mais uma vez apoio social.
Neste quadro, Milei quer transformar as eleições de outubro de 2025 num plebiscito entre ele e a “casta”. Para o fazer, terá de transformar a promessa de melhoria econômica em realidade e, paralelamente, construir uma força política nacional e transferir legitimidade política para candidatos locais. Ou seja, construir uma nova identidade política. A profundidade da crise política da oposição poderia ajudá-lo. A crescente volatilidade política na região poderá tornar este objetivo uma quimera. Sua atuação autoritária também poderia funcionar contra ele. Mas o jogo será jogado, em grande medida, no desempenho da economia.