31 Outubro 2024
Um novo relatório anual do órgão de proteção dos menores pede um processo mais transparente e simplificado para lidar com casos de abuso na Cúria Romana, como parte de uma análise global dos esforços da Igreja na prevenção de abusos.
A reportagem é de Elise Ann Allen, publicada por Crux, 29-10-2024.
Um resumo executivo do relatório, publicado na terça-feira e abrangendo o ano de 2023, destacou sete descobertas principais, a primeira das quais foi "a necessidade de promover melhor o acesso das vítimas/sobreviventes à informação" e abordar preocupações sobre "processos canônicos opacos como fonte de retraumatização".
“Devem ser exploradas medidas que forneçam o direito de qualquer indivíduo a informações relacionadas a ele/ela, especialmente as circunstâncias e responsabilidades relacionadas ao seu caso de abuso”, lê-se no relatório, acrescentando que também deve ser dada consideração às leis e requisitos de proteção de dados.
O seu texto sinalizou o que disse ser uma necessidade de “consolidação e clareza em torno das jurisdições mantidas pelos dicastérios da Cúria Romana, para garantir a gestão eficiente, oportuna e rigorosa dos casos de abuso encaminhados à Santa Sé”.
“A comissão encontrou uma preocupação persistente quanto à transparência nos procedimentos e processos jurídicos da Cúria Romana”, acrescenta o texto do relatório, observando que isso “continuará a fomentar a desconfiança entre os fiéis, especialmente na comunidade de vítimas/sobreviventes”.
Criada em 2014 para identificar as melhores práticas em esforços de prevenção de abusos, a Pontifícia Comissão para a Tutela dos Menores (PCPM) foi liderada desde o início pelo Cardeal Sean O'Malley, ex-arcebispo de Boston.
O'Malley esteve presente na apresentação do relatório em 29 de outubro em Roma, junto com o secretário do PCPM e dom Luis Manuel Alí Herrera e outras autoridades. O Papa pediu que um relatório anual fosse desenvolvido em uma audiência com o PCPM em abril de 2022. O relatório publicado na terça-feira é o piloto.
De acordo com o resumo executivo, o PCPM examina entre 15 e 20 Igrejas locais por ano e tem como objetivo criar uma visão global completa em um período de cinco a seis relatórios anuais, que cobrirão diferentes áreas do mundo e diferentes instituições religiosas.
O relatório deste ano abrange conferências episcopais em toda a África e Ásia, e conferências escolhidas na Europa e nas Américas, bem como as Irmãs Missionárias da Consolata e a Congregação do Espírito Santo.
Dividido em quatro seções diferentes, o relatório analisa o contexto local de salvaguarda, o contexto regional continental, os esforços no nível da Cúria Romana no serviço às igrejas locais e o ministério de salvaguarda na sociedade por meio da contribuição das filiais locais da Caritas.
Em certo sentido, as conclusões do relatório foram “variadas”, com algumas entidades e autoridades da Igreja demonstrando “um claro compromisso com a proteção”, enquanto outras “estão apenas no começo”.
Na terceira seção, dedicada à Cúria Romana, um resumo dizia que a burocracia governamental central da Igreja pode servir como “um centro para compartilhar boas práticas em salvaguarda, em seu serviço às Igrejas locais”.
O relatório disse que seu objetivo é promover “uma visão comum e coletar informações confiáveis, a fim de promover um maior grau de transparência nos procedimentos e jurisprudência da Cúria Romana com relação a casos individuais de abuso clerical”.
Observou que a Cúria desempenha um papel importante no tratamento de casos de abuso, mas que “as responsabilidades exercidas pelos dicastérios e autoridades eclesiásticas locais são fragmentadas”.
“Um protocolo inequívoco e compartilhado que esclareça as diversas responsabilidades e seus limites em tempo hábil ajudaria a evitar atrasos no serviço da Cúria Romana às igrejas locais”, informa o texto. Lê-se também que uma preocupação comum entre os bispos durante as visitas ad limina (visitas feitas a cada cinco anos quando os bispos de um país visitam Roma e se encontram com departamentos da Cúria Romana) era com “atrasos no processamento de casos no Dicastério para a Doutrina da Fé”.
Este dicastério é dividido em uma seção doutrinária e uma seção disciplinar, com a seção disciplinar responsável por casos de abuso sexual clerical. O PCPM disse que a preocupação com atrasos processuais no DDF era “persistente e frequente”, e a questão deve ser abordada “nos níveis mais altos da Cúria Romana”.
“Este desafio corre o risco de renovar o trauma para as vítimas/sobreviventes e suas famílias e foi notado como um desafio para os bispos em seus esforços para acompanhar as vítimas/sobreviventes”, informa o relatório, dizendo que a DDF também deve desempenhar um papel principal em “abordar rapidamente” casos de encobrimento ou negligência por parte dos bispos, ou quando eles próprios são acusados de abuso.
Uma recomendação para bispos frustrados com atrasos foi que eles escrevessem para a DDF para expressar “preocupação e frustração com o tempo que a seção disciplinar do dicastério leva para processar um caso”.
Somente para a Congregação do Espírito Santo, o relatório disse que 31 casos de abuso foram recebidos e enviados à DDF entre 2014 e 2024, e que enquanto um caso foi tratado em cerca de cinco meses, “a maioria dos casos leva vários anos”.
“Este longo tempo de resposta é uma preocupação urgente”, disse a comissão. Ela disse que a seção disciplinar do DDF forneceu apenas “informações estatísticas limitadas sobre suas atividades”, dificultando a condução de uma auditoria precisa de sua produtividade.
Outras conclusões do relatório incluem a necessidade de “uma abordagem holística para a definição e aplicação da vulnerabilidade nas disposições de salvaguarda da Igreja”.
“Uma definição mais uniforme de vulnerabilidade deve ser desenvolvida”, disse o relatório, e apelou para uma partilha detalhada de experiências adquiridas no “exercício de funções judiciais”, em todas as áreas do mundo.
Também foi identificada a necessidade de “um processo simplificado para a demissão do cargo, para permitir um caminho tranquilo e simples para a renúncia ou remoção e um líder da Igreja”. Há uma necessidade de desenvolver ainda mais o magistério da Igreja sobre proteção, diz o relatório, a fim de “promover a conversão dentro da Igreja em relação à dignidade da criança e aos direitos humanos em relação ao abuso”.
O texto também destacou a necessidade de estudar políticas de danos e indenizações “para promover uma abordagem rigorosa às reparações” e promover maior profissionalismo no campo da salvaguarda por meio de recursos acadêmicos.
Em nível regional, o relatório concluiu que os resultados foram variados, com partes das Américas, Europa e Oceânia a beneficiarem de “recursos substanciais” para salvaguarda, enquanto muitas da América Central e do Sul, África e Ásia “têm recursos dedicados inadequados”. Há, portanto, uma urgência “de aumentar a solidariedade entre as conferências episcopais, para mobilizar recursos para um padrão universal de salvaguarda”, lê-se.
Parte dos esforços da comissão para promover a salvaguarda do sul global, onde os recursos são mais limitados, tem sido por meio da iniciativa Memorare, que fornece financiamento em conjunto com a Conferência Episcopal Italiana para o sul global para o desenvolvimento em salvaguarda. Os fundos vão para o estabelecimento de centros de relatórios e assistência, formação em salvaguarda e construção de redes de profissionais de salvaguarda em nível local.
Os participantes da coletiva de imprensa de terça-feira reconheceram um certo nível de resistência entre alguns quando se trata de mudanças e implementação das normas e políticas de proteção da Igreja, mas disseram que muitas medidas foram tomadas e que, embora o progresso seja lento, a mudança está acontecendo.
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Painel de vigilância de abusos do Papa pede transparência e simplificação na Cúria Romana - Instituto Humanitas Unisinos - IHU