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Painel de vigilância de abusos do Papa pede transparência e simplificação na Cúria Romana

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31 Outubro 2024

Um novo relatório anual do órgão de proteção dos menores pede um processo mais transparente e simplificado para lidar com casos de abuso na Cúria Romana, como parte de uma análise global dos esforços da Igreja na prevenção de abusos.

A reportagem é de Elise Ann Allen, publicada por Crux, 29-10-2024.

Um resumo executivo do relatório, publicado na terça-feira e abrangendo o ano de 2023, destacou sete descobertas principais, a primeira das quais foi "a necessidade de promover melhor o acesso das vítimas/sobreviventes à informação" e abordar preocupações sobre "processos canônicos opacos como fonte de retraumatização".

“Devem ser exploradas medidas que forneçam o direito de qualquer indivíduo a informações relacionadas a ele/ela, especialmente as circunstâncias e responsabilidades relacionadas ao seu caso de abuso”, lê-se no relatório, acrescentando que também deve ser dada consideração às leis e requisitos de proteção de dados.

O seu texto sinalizou o que disse ser uma necessidade de “consolidação e clareza em torno das jurisdições mantidas pelos dicastérios da Cúria Romana, para garantir a gestão eficiente, oportuna e rigorosa dos casos de abuso encaminhados à Santa Sé”.

“A comissão encontrou uma preocupação persistente quanto à transparência nos procedimentos e processos jurídicos da Cúria Romana”, acrescenta o texto do relatório, observando que isso “continuará a fomentar a desconfiança entre os fiéis, especialmente na comunidade de vítimas/sobreviventes”.

Criada em 2014 para identificar as melhores práticas em esforços de prevenção de abusos, a Pontifícia Comissão para a Tutela dos Menores (PCPM) foi liderada desde o início pelo Cardeal Sean O'Malley, ex-arcebispo de Boston.

O'Malley esteve presente na apresentação do relatório em 29 de outubro em Roma, junto com o secretário do PCPM e dom Luis Manuel Alí Herrera e outras autoridades. O Papa pediu que um relatório anual fosse desenvolvido em uma audiência com o PCPM em abril de 2022. O relatório publicado na terça-feira é o piloto.

De acordo com o resumo executivo, o PCPM examina entre 15 e 20 Igrejas locais por ano e tem como objetivo criar uma visão global completa em um período de cinco a seis relatórios anuais, que cobrirão diferentes áreas do mundo e diferentes instituições religiosas.

O relatório deste ano abrange conferências episcopais em toda a África e Ásia, e conferências escolhidas na Europa e nas Américas, bem como as Irmãs Missionárias da Consolata e a Congregação do Espírito Santo.

Dividido em quatro seções diferentes, o relatório analisa o contexto local de salvaguarda, o contexto regional continental, os esforços no nível da Cúria Romana no serviço às igrejas locais e o ministério de salvaguarda na sociedade por meio da contribuição das filiais locais da Caritas.

Em certo sentido, as conclusões do relatório foram “variadas”, com algumas entidades e autoridades da Igreja demonstrando “um claro compromisso com a proteção”, enquanto outras “estão apenas no começo”.

Na terceira seção, dedicada à Cúria Romana, um resumo dizia que a burocracia governamental central da Igreja pode servir como “um centro para compartilhar boas práticas em salvaguarda, em seu serviço às Igrejas locais”.

O relatório disse que seu objetivo é promover “uma visão comum e coletar informações confiáveis, a fim de promover um maior grau de transparência nos procedimentos e jurisprudência da Cúria Romana com relação a casos individuais de abuso clerical”.

Observou que a Cúria desempenha um papel importante no tratamento de casos de abuso, mas que “as responsabilidades exercidas pelos dicastérios e autoridades eclesiásticas locais são fragmentadas”.

“Um protocolo inequívoco e compartilhado que esclareça as diversas responsabilidades e seus limites em tempo hábil ajudaria a evitar atrasos no serviço da Cúria Romana às igrejas locais”, informa o texto. Lê-se também que uma preocupação comum entre os bispos durante as visitas ad limina (visitas feitas a cada cinco anos quando os bispos de um país visitam Roma e se encontram com departamentos da Cúria Romana) era com “atrasos no processamento de casos no Dicastério para a Doutrina da Fé”.

Este dicastério é dividido em uma seção doutrinária e uma seção disciplinar, com a seção disciplinar responsável por casos de abuso sexual clerical. O PCPM disse que a preocupação com atrasos processuais no DDF era “persistente e frequente”, e a questão deve ser abordada “nos níveis mais altos da Cúria Romana”.

“Este desafio corre o risco de renovar o trauma para as vítimas/sobreviventes e suas famílias e foi notado como um desafio para os bispos em seus esforços para acompanhar as vítimas/sobreviventes”, informa o relatório, dizendo que a DDF também deve desempenhar um papel principal em “abordar rapidamente” casos de encobrimento ou negligência por parte dos bispos, ou quando eles próprios são acusados ​​de abuso.

Uma recomendação para bispos frustrados com atrasos foi que eles escrevessem para a DDF para expressar “preocupação e frustração com o tempo que a seção disciplinar do dicastério leva para processar um caso”.

Somente para a Congregação do Espírito Santo, o relatório disse que 31 casos de abuso foram recebidos e enviados à DDF entre 2014 e 2024, e que enquanto um caso foi tratado em cerca de cinco meses, “a maioria dos casos leva vários anos”.

“Este longo tempo de resposta é uma preocupação urgente”, disse a comissão. Ela disse que a seção disciplinar do DDF forneceu apenas “informações estatísticas limitadas sobre suas atividades”, dificultando a condução de uma auditoria precisa de sua produtividade.

Outras conclusões do relatório incluem a necessidade de “uma abordagem holística para a definição e aplicação da vulnerabilidade nas disposições de salvaguarda da Igreja”.

“Uma definição mais uniforme de vulnerabilidade deve ser desenvolvida”, disse o relatório, e apelou para uma partilha detalhada de experiências adquiridas no “exercício de funções judiciais”, em todas as áreas do mundo.

Também foi identificada a necessidade de “um processo simplificado para a demissão do cargo, para permitir um caminho tranquilo e simples para a renúncia ou remoção e um líder da Igreja”. Há uma necessidade de desenvolver ainda mais o magistério da Igreja sobre proteção, diz o relatório, a fim de “promover a conversão dentro da Igreja em relação à dignidade da criança e aos direitos humanos em relação ao abuso”.

O texto também destacou a necessidade de estudar políticas de danos e indenizações “para promover uma abordagem rigorosa às reparações” e promover maior profissionalismo no campo da salvaguarda por meio de recursos acadêmicos.

Em nível regional, o relatório concluiu que os resultados foram variados, com partes das Américas, Europa e Oceânia a beneficiarem de “recursos substanciais” para salvaguarda, enquanto muitas da América Central e do Sul, África e Ásia “têm recursos dedicados inadequados”. Há, portanto, uma urgência “de aumentar a solidariedade entre as conferências episcopais, para mobilizar recursos para um padrão universal de salvaguarda”, lê-se.

Parte dos esforços da comissão para promover a salvaguarda do sul global, onde os recursos são mais limitados, tem sido por meio da iniciativa Memorare, que fornece financiamento em conjunto com a Conferência Episcopal Italiana para o sul global para o desenvolvimento em salvaguarda. Os fundos vão para o estabelecimento de centros de relatórios e assistência, formação em salvaguarda e construção de redes de profissionais de salvaguarda em nível local.

Os participantes da coletiva de imprensa de terça-feira reconheceram um certo nível de resistência entre alguns quando se trata de mudanças e implementação das normas e políticas de proteção da Igreja, mas disseram que muitas medidas foram tomadas e que, embora o progresso seja lento, a mudança está acontecendo.

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