03 Junho 2025
O avanço de um programa atômico secreto iraniano, a desconfiança dos aliados dos EUA na proteção de Washington e a ascensão da China estão alimentando uma reconfiguração complicada do cenário atômico.
A reportagem é de Andréa Rizzi, publicada por El País, 01-06-2025.
O mundo está passando por uma fase turbulenta de mudanças geopolíticas que estão alimentando os riscos de proliferação de armas nucleares. Vários fatores contribuem para alimentar essa dinâmica. O Irã deu um claro salto à frente em um programa nuclear no qual, de acordo com a Agência Internacional de Energia Atômica (AIEA), há evidências de atividades secretas e inexplicáveis que geraram suspeitas entre adversários regionais e potências ocidentais. Enquanto isso, a ascensão de Trump ao poder abalou a confiança dos aliados dos EUA de que o guarda-chuva nuclear de Washington os protegerá e, portanto, eles estão considerando alternativas mais ou menos explicitamente. A China está avançando na expansão de seu arsenal para se aproximar da escala dos Estados Unidos e da Rússia, que por sua vez estão envolvidos em programas extraordinários de modernização de armas nucleares em vez de caminhar para o desarmamento determinado pelo Tratado de Não Proliferação Nuclear (TNP). Enquanto isso, a arquitetura dos tratados de segurança está entrando em colapso.
Rafael Mariano Grossi, Diretor Geral da AIEA, expressou sua preocupação com essa dinâmica geral na quarta-feira, durante uma reunião com um grupo de jornalistas internacionais convidados à sede da agência em Viena para obter uma compreensão mais profunda do cenário nuclear. Questionado por este jornal se este contexto geopolítico aumenta o risco de proliferação de armas nucleares, ele respondeu com um enfático "sim".
“Há países que até respeitaram o TNP, apesar de possuírem todas as tecnologias e capacidades [para adquirir armas atômicas]. Agora, eles estão começando a ter um diálogo aberto que questiona se, neste mundo em transformação, em que certas garantias do passado não são mais tão firmes, eles deveriam reconsiderar. A novidade é que os países que defenderam firmemente o TNP agora estão questionando. Acredito que é aí que residem os riscos. Acredito que este é um momento repleto de consequências enormes, no qual o princípio da não proliferação deve ser defendido com mais firmeza do que nunca”, disse Grossi em seguida, enfatizando um aspecto inédito do desafio da proliferação.
Na Coreia do Sul, por exemplo, pesquisas indicam que até 70% da população apoia o desenvolvimento de suas próprias armas nucleares. Os líderes poloneses estão considerando opções, não para o desenvolvimento de armas, mas para salvaguardas nucleares novas e mais confiáveis. "A Polônia deve usar as capacidades mais modernas, incluindo armas nucleares e armas não convencionais modernas; esta é uma corrida pela segurança, não pela guerra", disse o primeiro-ministro Donald Tusk em março.
A desconfiança dos aliados dos EUA em sua proteção é um novo fator que se soma a problemas antigos e cada vez piores.
A AIEA vem documentando há anos uma aceleração do programa nuclear do Irã, o que, juntamente com evidências de atividades secretas, está levantando preocupações. Teerã já enriquece urânio a um nível de 60%, muito acima do necessário para usinas nucleares, e já próximo do limite de mais de 90% necessário para bombas.
A AIEA planeja publicar dois relatórios sobre o Irã, que foram obtidos por algumas agências de notícias. Nota-se o novo salto na produção de urânio enriquecido, com um total acumulado de cerca de 400 quilos enriquecidos a 60%, em comparação com cerca de 275 quilos em fevereiro. Cerca de 40 são suficientes, quando elevados a mais de 90%, para armar uma bomba.
No segundo, um relatório especial sobre o Irã solicitado pelo Conselho de Governadores da AIEA, a agência observa a existência de evidências de atividade nuclear em três locais não declarados anteriormente, cujas circunstâncias permanecem obscuras.
"Ainda estamos tentando esclarecer uma série de questões sobre as quais o Irã não nos deu respostas adequadas", disse Grossi ao grupo internacional de jornalistas na quarta-feira. "Nos últimos anos, a agência conseguiu descobrir vestígios de urânio em locais que, em princípio, não abrigavam nenhuma atividade atômica no passado. Até o momento, não obtivemos esse esclarecimento", enfatizou.
Fontes diplomáticas citadas pela Reuters sugerem que, com base nisso, as potências ocidentais pressionarão pela aprovação de uma resolução declarando que Teerã está violando suas obrigações de não proliferação nuclear pela primeira vez em mais de 20 anos.
Esse desenvolvimento representaria, é claro, um sério obstáculo às negociações entre os EUA e o Irã para concluir um novo acordo nuclear. Grossi, que não está envolvido nas negociações bilaterais, mas está em contato com o enviado de Trump, Steve Witkoff, e também com os iranianos, expressou alguma esperança, observando a disposição de dialogar.
A disposição de Trump em buscar acordos de armas é uma fonte de esperança neste contexto. Em uma entrevista a este jornal no início de maio, Fiona Hill, conselheira de segurança nacional de Trump em seu primeiro mandato — e uma crítica ferrenha dele — enfatizou a inclinação do presidente em buscar tais acordos.
“Trump está muito interessado em negociar tratados de controle de armas, seja com a Rússia, talvez mais tarde com a China, ou com o Irã e a Coreia do Norte. Essa foi uma de suas principais prioridades em seu primeiro mandato. Ele está preocupado com a expiração do New Start (o tratado de controle de armas nucleares entre EUA e Rússia, que expira em fevereiro do ano que vem)”, disse Hill.
Alguns especulam que essa inclinação tem conotações narcisistas, especificamente um desejo de ganhar um Prêmio Nobel da Paz, o que Barack Obama conseguiu por esse meio, quando ofereceu sarcasmo áspero a Trump em um jantar de correspondentes quando ele ainda era presidente.
Mas seja qual for a motivação, a realidade é que tanto os movimentos geopolíticos quanto a própria volatilidade política de Trump lançam uma séria sombra sobre as esperanças de que a pressão negocial seja realmente eficaz.
Israel está considerando seriamente lançar um ataque ao programa nuclear do Irã. Neste sábado, Benjamin Netanyahu voltou a pedir à comunidade internacional que contenha o programa nuclear do Irã. Fontes citadas pela Reuters indicam que o ministro da defesa saudita alertou recentemente os iranianos em Teerã que é do interesse deles fazer um acordo com Trump, caso contrário, um ataque israelense ocorrerá. Dentro do regime iraniano, há uma luta entre aqueles que acreditam que a oportunidade para o diálogo deve ser aproveitada e aqueles que acreditam que a extrema fraqueza demonstrada pela superioridade militar de Israel exige seguro nuclear. Riad, por sua vez, anunciou sua disposição de enriquecer urânio, algo que se enquadra na dimensão civil de um programa nuclear, mas que tem um significado potencialmente ambivalente.
Esse contexto se torna ainda mais complicado quando observamos os desenvolvimentos militares da China. O Pentágono vem apontando há anos que Pequim está expandindo seu arsenal nuclear. A opacidade do regime chinês torna extremamente difícil determinar a realidade, mas a dinâmica geral do aumento militar da China e as opiniões de especialistas respeitados concordam que esse aumento é altamente confiável. A China, sem dúvida, quer aproximar seu arsenal do dos EUA e da Rússia, que são maiores devido ao seu enorme desenvolvimento durante a Guerra Fria.
Esse desenvolvimento é acompanhado por grandes avanços na tecnologia hipersônica, que representam mudanças revolucionárias no campo do lançamento de bombas, alteram o equilíbrio anterior da defesa antimísseis e contribuem para a instabilidade.
No fundo, há uma longa lista de tratados que os EUA e a Rússia vinham construindo durante a Guerra Fria para evitar que a corrida armamentista se degenerasse, e que ruíram nos últimos anos. Algumas dizem respeito a forças convencionais, mas outras têm valor no campo nuclear. A perspectiva não parece propícia para reconstruí-los, entre outros motivos porque Washington agora quer que a China assuma compromissos, e Pequim parece muito relutante em fazê-lo.
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