O Irã não é a Venezuela: Teerã tem capacidade para internacionalizar o conflito e se baseia em um sistema político descentralizado

Foto: Anadolu Agency

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02 Março 2026

A estrutura política iraniana é muito mais complexa do que a venezuelana, onde nas últimas décadas o poder esteve concentrado em Nicolás Maduro e em um número limitado de ministros e da liderança militar.

O artigo é de Mariano Aguirre Ernst, publicado por El Diario, 01-03-2026.

Mariano Aguirre Ernst é pesquisador não residente do Centro de Assuntos Internacionais de Barcelona (CIDOB); consultor do Centro de Segurança Regional da Fundação Friedrich Ebert; e membro associado da Chatham House.

Eis o artigo.

O ataque militar dos EUA e de Israel ao Irã carrega um peso simbólico em relação ao passado e convida a uma comparação arriscada com o presente. Olhando para trás, o Irã e os EUA têm estado em confronto regular desde 1953, quando os governos de Washington e Londres derrubaram o presidente Mohammad Mosaddegh, que havia nacionalizado os recursos petrolíferos do Irã. Os EUA e o Reino Unido lideravam a exploração de petróleo no Oriente Médio.

Entre 1953 e 1979, o Irã foi governado pela monarquia modernizadora, porém repressiva e pró-Ocidente, de Reza Shah Pahlavi. Sua queda, desencadeada pela revolução islâmica liderada pelo Aiatolá Khomeini, representou uma derrota para Washington: o país perdeu o acesso ao petróleo e testemunhou a ascensão de um governo hostil a Israel, seu aliado e protegido na região. Mas também foi uma derrota porque, entre 1979 e 1981, a Guarda Revolucionária manteve 52 diplomatas americanos como reféns na embaixada dos EUA em Teerã.

Desde então, os dois países travam uma guerra de desgaste, com Teerã apoiando grupos radicais no Oriente Médio — o Hezbollah no Líbano, o Hamas nos territórios palestinos ocupados e os houthis no Iêmen. O Hezbollah realizou o ataque de outubro de 1983 em Beirute, no Líbano, matando 241 soldados americanos. Por sua vez, Washington incentivou o Iraque a atacar o Irã em 1980, impôs diversos regimes de sanções e manteve sua poderosa aliança com Israel.

Por mais de duas décadas, Israel, e especialmente o primeiro-ministro Benjamin Netanyahu, pressionou sistematicamente todos os presidentes dos EUA para que atacassem o Irã e desmantelassem seu programa nuclear. A maior decepção para Netanyahu e as monarquias do Golfo veio quando o presidente Barack Obama promoveu negociações com o Irã que levaram, em 2015, a um acordo para preservar seu programa nuclear civil, eliminando seu componente militar e colocando-o sob supervisão internacional em troca da suspensão das sanções contra o país.

Em seu primeiro mandato, Trump descartou o acordo e reimpôs as sanções ao Irã, para grande satisfação de Israel e da Arábia Saudita, seus dois adversários regionais. Isso contribuiu em grande parte para a crise atual. O Irã retomou seu programa nuclear militar, ao mesmo tempo em que desenvolvia uma profunda desconfiança na diplomacia americana, que negociava algo com um presidente e desmantelava tudo com o seguinte.

A distância entre Teerã e Caracas

Embora não tenha mencionado isso ao anunciar o ataque (ele mencionou no discurso sobre o Estado da União em 24 de fevereiro), a ação contra Teerã foi justificada pela comparação com a operação bem-sucedida realizada pelos EUA na Venezuela, onde, ao mesmo tempo, o presidente Nicolás Maduro foi sequestrado, não houve baixas americanas e, em vez de derrubar o regime chavista, sua orientação foi alterada.

As diferenças com a Venezuela, no entanto, são significativas. Como explica o New York Times, o Irã possui mísseis de médio alcance capazes de atingir bases americanas na região e navios mercantes no Estreito de Ormuz. Isso permite que o país internacionalize o conflito desde o início, algo que a Venezuela não conseguiu fazer.

Em relação à estrutura política, a iraniana é muito mais complexa do que a venezuelana, onde nas últimas décadas o poder se concentrou no presidente Maduro, em um número limitado de ministros e na liderança militar.

O Irã, por outro lado, é uma teocracia islâmica. O Líder Supremo Ali Khamenei, assassinado nos ataques de ontem, era a mais alta autoridade política e religiosa e chefe de Estado. Embora o aiatolá controle as forças armadas (estruturadas entre o Exército Nacional e a Guarda Revolucionária), a política externa, o judiciário e a mídia, seu poder é equilibrado pelo Conselho dos Guardiães (seis clérigos nomeados pelo líder e seis pelo Parlamento), uma assembleia de especialistas, o Parlamento, os poderes executivo e legislativo e o Primeiro-Ministro.

Os iranianos fortaleceram seu sistema de defesa no último ano. Descentralizaram os centros de comando e controle para criar um sistema que, segundo Andreas Krieg, do King's College, opera como "um grupo insurgente em vez de um governo normal". A eficácia dessas medidas será comprovada caso ocorra uma transição de poder que permita ao regime manter o controle do Estado. Se ataques dos EUA e de Israel desestabilizarem o país, as forças de segurança podem se fragmentar, levando potencialmente a uma guerra civil. Washington teria então que decidir se intervirá com tropas em solo iraniano.

Por outro lado, embora Israel possua um sofisticado sistema de interceptação de mísseis, um lançamento maciço de mísseis por Teerã poderia atingir cidades israelenses — de fato, vários de seus mísseis já atingiram território israelense, matando várias pessoas e ferindo dezenas. Um risco muito sério é que o Irã demonstre uma capacidade de resposta superior, mesmo perdendo a guerra, o que Israel e os Estados Unidos esperam, e que ocorra uma escalada, levando, em última instância, um desses dois países, liderados por fanáticos, a usar armas nucleares.

Mudanças geopolíticas no Oriente Médio

A ofensiva atual confirma a aliança dos EUA com Israel em meio a mudanças significativas na região e na política externa de Washington. Após o ataque do Hamas a Israel em outubro de 2022, Israel lançou uma campanha militar, apoiada pelo governo de Joe Biden, apesar de algumas divergências, para se tornar a principal potência militar, econômica, tecnológica e comercial do Oriente Médio. Isso foi acompanhado por alianças com as monarquias do Golfo e com Marrocos. Antes do fim de seu primeiro mandato, Trump promoveu os Acordos de Abraão, que vincularam Israel a diversos países árabes.

Mas o Irã era um obstáculo para esse plano, no qual a família Trump e seus aliados empresariais, especialmente as grandes empresas do Vale do Silício e fabricantes de armas, depositavam grandes esperanças. Jared Kushner, genro de Trump, tem sido fundamental desde 2017 na construção desse projeto com o príncipe herdeiro saudita Mohammed bin Salman e empresários judeus-americanos como Steve Witkoff, enviado especial da Casa Branca para negociações sobre Gaza, Ucrânia e Irã.

Os ataques com mísseis e as trocas de tiros entre o Irã, Israel e os Estados Unidos em 2025 foram um prelúdio para a guerra que está sendo travada atualmente. Anteriormente, Washington assassinou comandantes militares iranianos de alta patente, cientistas nucleares e membros do Hamas no Irã. Teerã, por sua vez, tentou demonstrar sua disposição tanto para a guerra quanto para a negociação.

Construindo o argumento

Um dos problemas para Trump e seu governo é que uma parcela da base do movimento "Make America Great Again" (MAGA) não quer que soldados americanos participem de "guerras intermináveis". Trump prometeu durante sua campanha que não envolveria os Estados Unidos em tais conflitos armados, como fizeram presidentes anteriores — outro fator do passado. A justificativa da Casa Branca para atacar o Irã leva isso em consideração.

Trump justificou o ataque de diversas maneiras. Primeiro, alega que se trata de uma defesa da segurança nacional dos EUA. Segundo ele, o Irã retomou a produção de armas nucleares e poderia tê-las em "alguns dias". Ele também alegou que Teerã possui mísseis balísticos capazes de atingir território americano. Relatórios da Agência Internacional de Energia Atômica, de centros de estudos e dos serviços de inteligência dos EUA refutam essa afirmação.

A segunda justificativa é a mudança de regime no Irã. Sua crítica às intervenções militares realizadas por administrações anteriores durante anos era de que a mudança de regime era uma ilusão, e isso é explicado na Estratégia de Segurança Nacional de 2025. O documento afirma que seu governo não pretende promover a mudança de regime ou reformas sociais. Mas, se um governo se tornar um adversário de Washington, iniciar uma guerra seria apropriado.

Uma vez que o Irã foi definido como um inimigo agressivo da segurança americana, a próxima mensagem, compartilhada com Netanyahu, foi encorajar os iranianos a mudar o regime. Não seriam tropas americanas invadindo Bagdá, como fizeram em 2003 para derrubar Saddam Hussein no Iraque, mas sim o próprio povo iraniano, que vinha protestando regularmente e sofrendo dura repressão, com o apoio de Washington.

Este cenário, porém, não é simples. Como o General David Petraeus (que comandou a intervenção dos EUA no Iraque entre 2007 e 2008) salientou à CNN, não há indícios de que a oposição esteja suficientemente organizada para substituir um regime coeso como o do Irã. Além disso, embora Reza Cyrus Pahlavi, filho do , se apresente como líder do movimento de protesto nas ruas iranianas, não há certeza de que ele tenha a força ou a capacidade para liderar uma mudança política.

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