14 Julho 2023
Dentro de 50 anos, os livros de história dedicarão várias páginas ao que aconteceu no primeiro semestre deste ano na França. Primeiro, o impopular aumento da idade mínima de aposentadoria, de 62 para 64 anos, provocou a maior mobilização sindical no movimentado país vizinho neste século XXI. Mais tarde, o assassinato do adolescente Nahel M., de 17 anos, por um policial que atirou nele à queima-roupa, provocou a mais grave onda de violência urbana nos banlieues ('periferias') desde o levante do final de junho, nesses mesmos bairros periféricos em 2005. Apesar da vontade do governo de Emmanuel Macron de despolitizar a revolta dos banlieues, ambos os surtos sociais estão relacionados.
A entrevista é de Enric Bonet, publicada por CTXT, 11-07-2023.
É o que acredita o jornalista e analista político Fabien Escalona (Grenoble, 1987). Em ambos os casos, ele vê uma amostra da crise do regime da Quinta República francesa. Escalona trabalha no meio digital Mediapart e é autor de uma premiada tese de doutorado sobre a reconversão da social-democracia dos anos 1980. No início do ano publicou o ensaio Une république à bout de souffle (Uma república moribunda) sobre a profunda crise de legitimidade que atravessa o sistema fundado pelo general Charles de Gaulle em 1958. Tese que se fortaleceu após este primeiro semestre marcado por ruas incendiadas da França.
Por que você acha que a França está passando por uma crise de regime?
Não creio que estejamos enfrentando uma crise tão grave quanto a que provocou o fim da Quarta República em 1958, mas creio que o regime da Quinta República atravessa uma profunda crise de legitimação. Todos os regimes políticos, sejam eles democráticos ou autoritários, precisam de mecanismos de legitimação. No caso da França, desde os anos 1980, os mecanismos fundadores da Quinta República (Estado de bem-estar, promessa de modernização...) não param de enfraquecer. E a própria irrupção de Macron em 2017, possibilitada graças ao declínio dos partidos tradicionais (os socialistas e a direita republicana), já era um indício disso. Um declínio muito mais acentuado do que no caso da Espanha.
Essa crise de legitimidade vem se agravando nos últimos anos. A intensa pressão pela reforma da previdência entre Macron e a rua representa um símbolo disso?
A reforma da previdência tem sido um exemplo paradigmático de um presidente que governa sozinho contra a maioria social e órgãos intermediários, como os sindicatos. Ainda que Macron tenha conseguido se safar e que a reforma acabe sendo aplicada, isso não significa que seja menos grave. De fato, falou-se muito na sua aprovação por decreto através do n.º 3 do artigo 49.º e depois impediu a votação na Assembleia Nacional de um projeto de lei da oposição para revogar a medida. Mas o mais chocante de tudo isso foi que esses métodos foram usados para aplicar uma iniciativa legislativa que foi rejeitada pela grande maioria da população. Tudo isso produziu no país uma quebra de confiança e de adesão ao regime que pode ser perigosa.
A recente revolta nos subúrbios também parece uma prova disso?
Sim, acho que também é um sintoma dessa crise do regime. O problema subjacente que levou a esta onda de tumultos é a discriminação maciça e o rebaixamento social sofridos pelos habitantes desses bairros pobres. Questões que nunca foram abordadas diretamente pelo sistema da Quinta República. Nem seus fundadores nem seus sucessores quiseram enfrentá-los. A ficção de uma França universalista que trata todos iguais sempre permaneceu. No entanto, existem problemas de racismo enraizados na sociedade e em instituições, como a polícia.
Um aspecto surpreendente na reação do governo Macron é a negação do problema subjacente, que o que aconteceu após a morte de Nahel é considerado apenas um problema de ordem pública.
Há uma especificidade francesa em relação aos banlieues: a negação do problema. A França não é apenas um dos países cuja polícia trata as populações racializadas de maneira mais discriminatória, mas também se destaca por sua negação persistente, tanto no discurso político quanto na mídia. Este tipo de abuso existe noutros países europeus, como o Reino Unido ou a Bélgica. Mas lá pelo menos eles tentaram enfrentar o problema. No caso da França, não. Desde a fundação da Quinta República havia uma espécie de amnésia coletiva em relação ao passado colonial. E desde então nunca houve o desejo de lançar um olhar crítico sobre aquele período e como ele afeta o presente.
Essas feridas do passado colonial também influenciam o voto de Marine Le Pen para a extrema direita?
A principal base ideológica do lepenismo é a matriz colonial. Os fundadores da Frente Nacional (agora Reagrupamento Nacional), como Jean-Marie Le Pen, opuseram-se à política do general De Gaulle de acabar com o império colonial e os privilégios que os franceses derivou dele. Tudo isso criou um imaginário ideológico e familiar que ainda está presente em parte do ultraeleitorado, principalmente no sul do país. O historiador Benjamin Stora fala de um paternalismo para com as populações árabes e magrebinas, bem como de um desejo de segregação. Há uma grande dificuldade em aceitar uma França plural.
Em relação aos banlieues, tem sido surpreendente como a palavra da classe política é inaudível entre os jovens e adolescentes desses bairros. A que se deve?
Há uma crise de legitimidade na França entre os cidadãos e sua classe dominante. Isso é ainda mais evidente nos bairros populares e nas periferias das grandes cidades, onde ocorrem os maiores índices de abstenção e os partidos são menos consolidados. As associações locais também perderam peso, em parte devido aos cortes na despesa pública, que fragilizaram o tecido social. O que aconteceu nesses bairros populares após a morte de Nahel foi fruto de uma distopia em que não há alternativa política e a raiva tem que ser expressa de alguma forma. Um fenômeno como esse poderia se reproduzir no resto do país.
Para além do fosso crescente entre os cidadãos e a sua classe política, esta crise do regime deve-se também a uma dimensão económica e à ruptura do pacto social do estado de bem-estar. Como essa tendência se acentuou durante a presidência de Macron?
Durante os últimos 40 anos, os franceses mostraram resistência constante às reformas neoliberais, por meio das urnas ou por meio de mobilizações sociais. Uma peculiaridade da França é que muitas dessas medidas não foram aplicadas com tanta brutalidade quanto em países vizinhos, como o Reino Unido. Mas com a presidência de Macron, chegou o momento de aplicar essas reformas no coração do pacto social, em relação ao trabalho e a direitos essenciais como a aposentadoria. Tudo isso favorece uma forte resistência contra um poder que não se importa com a opinião do povo e decide se impor pela força. O Executivo macronista intensificou essas políticas que degradaram a confiança que os franceses tinham em seus governantes.
Uma das peculiaridades de Macron é que, por um lado, surgiu com o desejo de regenerar a Quinta República retomando algumas das suas promessas iniciais (a modernização da economia, a figura do homem providencial…). Mas, por outro, ele age mais como um incendiário.
Embora não o diga abertamente, Macron gostaria de regenerar a Quinta República, mas parece-me impossível que o consiga. De facto, incorre numa óbvia contradição ao aplicar as mesmas políticas económicas promovidas pelos partidos tradicionais (os socialistas e a direita republicana) nos últimos 40 anos e que erodiram as bases sociais e eleitorais destas formações. Macron atualmente representa apenas uma solução paliativa para esta crise sistêmica. É apenas uma união do que restou do antigo bipartidarismo. Uma base social que se mantém viva brincando com o medo da chegada ao poder da extrema direita. Mas está solução reflete o esgotamento do sistema e não mostra sinais de regeneração. Uma boa prova disso foi seu discurso no final de abril, após a promulgação da reforma da previdência. Estava completamente vazio de conteúdo. Além de seu DNA neoliberal, Macron não tem muito a oferecer.
Por que você vê uma regeneração da Quinta República como impossível? Estou surpreso com esta afirmação, considerando que no próximo ano ele se tornará o sistema republicano que mais dura na França.
A população mudou muito em relação a 1958. Agora é muito mais exigente e educada. Embora a maioria dos franceses não queira conselhos de trabalhadores em todos os lugares, eles gostariam de ser mais ouvidos. Eles aspiram a uma tomada de decisão menos de cima para baixo, e isso não é possível com um sistema como a Quinta República. Além disso, o atual desafio da urgência ecológica exige uma série de decisões que não podem ser tomadas pelo mercado ou por um pequeno grupo de pessoas. Os sistemas centralizados geralmente favorecem a inação climática. É necessário tomar todas estas decisões através de um processo que tenha em conta todos os pontos de vista e que permita tomar algumas medidas o mais próximo possível do território.
Como ele diz em seu livro, "a resposta não pode ser apenas a mudança institucional".
O terreno institucional tem alguma importância e ainda mais na França, onde é particularmente desfavorável a alternativas ecológicas e sociais. Mas você não deve apenas pensar em uma mudança institucional, mas também refletir sobre um projeto sobre como isso afetará as condições de vida das pessoas. É preciso demonstrar a continuidade entre desmantelar a monarquia presidencialista e desmantelar uma tomada de decisão capturada por uma minoria social privilegiada.
Você vê uma estratégia democrática de conquista do poder por meio dessas ideias viável neste momento? É verdade que na esquerda francesa são hegemônicas as demandas por um ecossocialismo de ruptura como o defendido por Jean-Luc Mélenchon em Unsubdued France, mas o gauche mal representa um terço do eleitorado.
Escrevi meu livro com a intenção de não se dirigir apenas aos convictos. Nesse sentido, acho interessante a posição do insubmisso deputado François Ruffin – um dos nomes que soa para suceder Mélenchon diante das eleições presidenciais de 2027 – de defender que são necessárias mudanças profundas a nível institucional, para não provocar o caos , mas porque o modelo atual nos leva a isso. O caos não é a transformação ecológica e social, mas o que estamos vivendo atualmente. Embora possa parecer um tanto retórico, considero uma forma inteligente de falar para um público que vai além do círculo dos já convencidos.
Dadas as dificuldades da esquerda e uma mudança de modelo político, é evidente o risco de putrefação desta crise do regime.
Temo que o desgosto pelo sistema da Quinta República se reflita no enfraquecimento da vigilância coletiva contra os riscos autoritários. Os estudos mais sérios sobre essa questão mostram que a maioria dos franceses não espera que um general apareça, dê um golpe e suprima todas as liberdades públicas. Mas em uma parte considerável da população observa-se uma espécie de ambiguidade. Muitas pessoas estão dispostas a abrir mão de algum pluralismo e liberdade política se isso for útil para o Governo servir melhor a população. E isso não se deve ao fato de os franceses terem se tornado cada vez mais autoritários, mas sim porque a democracia liberal lhes parece cada vez menos eficaz.
E você tem medo de que essa deriva direitista e autoritária seja acentuada pela recente violência urbana após a morte de Nahel?
Sim, estou com medo. Um dos riscos é que a reação das pessoas seja de medo e uma exigência de restabelecimento da ordem para voltar à normalidade. Mas essa suposta normalidade esconde contradições e opressões que acabarão ressurgindo. O macronismo resiste às crises sem dar respostas políticas reais e isso torna o país mais vulnerável à deriva autoritária. O que aconteceu com os tumultos nos banlieues é uma ilustração perfeita disso. Mostrou uma classe política em crise e incapaz de enfrentar os problemas subjacentes devido à falsa imagem que passa do país.
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"Os franceses não se tornaram mais autoritários, mas a democracia liberal lhes parece cada vez menos eficaz". Entrevista com Fabien Escalona - Instituto Humanitas Unisinos - IHU