18 Novembro 2021
“É possível, embora improvável, que China, EUA e Rússia executem suas melhores estratégias. Nesse caso, os EUA ainda estariam à frente e a China e a Rússia poderiam mudar sua relação com os Estados Unidos. Então, a atual guerra fria pode descongelar e a situação geral pode mudar. Mas a política não se move de forma linear, existe uma enorme desconfiança entre os diferentes partidos e muitas coisas podem dar errado em cima da péssima situação atual”, escreve o sinólogo italiano Francesco Sisci, em artigo publicado por Settimana News, 17-11-2021. A tradução é de Wagner Fernandes de Azevedo.
Na última segunda-feira, 15-11, o presidente dos EUA Joe Biden e homólogo chinês Xi Jinping tiveram seu primeiro e tão aguardado encontro. Foi virtual devido às restrições da covid-19, mas talvez também para minimizar os esperados atritos entre os dois líderes.
O encontro era sobre o manejo da tensão, não deixá-la sair de controle, e fixar alguns limites para evitar um súbito e indesejado rompimento da situação. Então se afirmou que tanto EUA quanto China de facto concordam que estão em uma guerra fria. A China desistiu da ideia de voltar ao status quo ante bellum. Os EUA não querem que a tensão crescente saia do controle.
A cúpula não foi um aquecimento das relações; aconteceu no cenário de duas alianças anti-chinesas entrelaçadas: o AUKUS (EUA, Reino Unido e Austrália) e Quad (EUA, Austrália, Japão e Índia). Ambas têm membros “fantasmas”, Taiwan e Vietnã. Biden também convocou uma cúpula de países democráticos, também voltada para a China, que não é uma democracia, e pediu gastos massivos em infraestrutura doméstica e internacional para contrabalançar planos chineses semelhantes.
A China, ao contrário, está mais concentrada em si mesma. O recente 6º plenário de história não se pronunciou sobre a situação internacional, sinal de que o assunto está quente e em debate. Mas isso não pode durar para sempre.
A situação histórica atual pode ser semelhante à dos Três Reinos na China no século III d.C. Em seguida, o reino de Wei, um herdeiro direto do caído império Han, no norte; o reino de Wu, no sudeste; e o reino de Shu, no sudoeste, lutou pelo poder e para reconquistar a unidade imperial. A guerra foi inconclusiva porque a divisão do império Han durou cerca de meio milênio e a planície central, unificada por Qin no século III a.C., permaneceu um campo de batalha feroz por muito tempo.
Situação semelhante também ocorreu em outros lugares da história. Na época das Guerras Púnicas (séculos II a I a.C.), Roma lutou não apenas contra Cartago, mas também contra os reinos helênicos do Mediterrâneo oriental, fragmentos das conquistas de Alexandre. Em um conflito prolongado com muitas guerras, os romanos emergiram como vencedores totais, unificando todo o Mediterrâneo pela primeira vez. Sua façanha nunca foi repetida.
Durante o mesmo período, os romanos também conseguiram expandir seu território e proteger a fronteira norte conquistando o que hoje é a França, Grã-Bretanha e Espanha modernas e empurrando as tribos germânicas para além do Danúbio, enquanto lutavam em guerras civis implacáveis.
O sucesso de Mao contra os japoneses e na guerra civil pode se assemelhar ao dos romanos, não aos dos Três Reinos. Ao contrário dos Três Reinos, Mao emergiu como o vencedor total, derrotando os japoneses e o KMT.
Ele fez isso também lidando com duas potências externas com objetivos concorrentes na China: os soviéticos e os Estados Unidos. Ele habilmente jogou um contra o outro e conseguiu emergir com eficácia. A diferença é que o império romano herdou e assumiu um estado mercantil estabelecido pelos gregos e fenícios e, dessa forma, era muito sólido. Mao entendia de estratégia, mas não entendia de economia, e depois de suas realizações militares e políticas, seu império fracassou economicamente.
Atualmente, em tese, para vencer a competição, a China está em uma boa posição; três movimentos seriam suficientes. Um, deve abrir seu mercado e economia; segundo, abrir sua política e torná-la mais acessível e reativa à economia global; e três, ensinar inglês a toda a população e torná-la bilíngue. Os três movimentos são delicados e sensíveis e podem trazer consequências difíceis de prever.
Ainda assim, sua sociedade e seu povo, ao contrário de algumas pessoas no Ocidente, são altamente ativos, empreendedores e dispostos a trabalhar e estudar muito; portanto, eles podem prosperar em uma sociedade que está aberta ao mundo e pode se tornar o centro do mundo.
Os EUA precisam de reformas mais difíceis. Precisa fortalecer e renovar a velha rede de alianças que eram muito fortes durante a Guerra Fria, mas foram abandonadas por três décadas. Iniciar uma rede de estradas e ferrovias em todo o mundo pode ser muito caro e politicamente delicado; precisaria de muito trabalho árduo e cuidadoso jardinagem.
Internamente, a sociedade é muito dividida, concentrada em si mesma e em questões não resolvidas do passado, aquelas de raça e gênero, que têm pouca ou nenhuma ressonância no mundo em desenvolvimento. Se dá pouca atenção às questões estratégicas globais, ao contrário da primeira guerra fria. Então, as reformas necessárias no software e hardware do país podem ser difíceis de acontecer.
Os movimentos dados pelos EUA poderiam chegar tarde demais e ser insuficientes se a China decidisse agir primeiro. A China decidirá mudar de atitude? Olhando para a situação como está agora, a China está em uma encruzilhada, tanto rumo a mais abertura quanto rumo a algo como um modelo norte-coreano. Até agora, parece que quer ir para este, “Coreia do Norte”, porque o partido e a liderança sentem que podem perder o controle do país e do poder se forem para o outro lado. Mas pode ser difícil vender um modelo “norte-coreano” para chineses que estão acostumados a quarenta anos de abertura, e o partido pode querer se esforçar para encontrar ainda outra maneira.
Aparentemente, Pequim agora aposta que os Estados Unidos fracassarão em seus esforços para reformar a si mesmo e a política e infraestrutura do mundo. Se isso aparentar que os Estados Unidos estão tendo sucesso, então pode mudar de rumo.
A Rússia tem uma posição mais desafiadora porque tem que seguir e observar os movimentos dos dois mais proeminentes adversários e tentar tirar vantagem de qualquer deslize dos dois. Isso seria mais fácil se os dois tivessem um histórico de erros.
Em qualquer caso, para Moscou esse é um processo lento onde os soldados entrincheirados têm que dar um passo por vez. Nesse interim, para se sustentar no longo caminho, a Rússia deveria dramaticamente reformar sua economia e impulsionar pequenas e médias empresas, melhorar o sistema judicial e social, e tirar o poder dos boiardos. Ainda, os boiardos são os pilares da força na Rússia, e como no tempo dos Czares, é difícil escanteá-los.
Ainda, com mais detalhes.
Os três competidores da atualidade são Estados Unidos, China e Rússia. Todos os três têm vantagens e desvantagens e estão posicionados de forma diferente para vencer nesta nova e complicada guerra fria. O papel dos Estados Unidos e suas tarefas são os mais fáceis. Os EUA são a superpotência atual; o mundo pertence a eles. Possui as maiores forças armadas e o complexo industrial mais significativo. É o centro e o coração das finanças globais e, portanto, dinheiro e armas derivam deles. Venceu duas guerras mundiais e uma guerra fria. É resultado de um século de sucessos, embora tenha encontrado muitos obstáculos no processo.
O país atrai as melhores mentes do mundo, por sua cultura e ambiente social. O inglês é a língua internacional, e os EUA moldaram o mundo por mais de um século, pegando carona nos séculos de expansão mundial das potências imperiais inglesa e francesa. No entanto, muitas coisas não funcionam. Sua infraestrutura de hardware e software está atrasada em relação a outros países. Seus portos, aeroportos, pontes e ferrovias não são mais de primeira linha. Suas universidades são as melhores do mundo, mas muitas de suas escolas primárias e secundárias são de nível do Terceiro Mundo.
Embora existam crianças que falem duas ou três línguas, as crianças de escolas inferiores têm dificuldade em escrever na sua língua materna ou lidar com matemática básica. Sua área de saúde conta novamente com algumas das melhores instalações e pesquisadores em todo o mundo. As três melhores vacinas que agora estão efetivamente derrotando a pandemia de covid foram concebidas e produzidas nos Estados Unidos. No entanto, os cuidados de saúde primários são caros, altamente injustos e pobres. Os ricos obtêm os melhores cuidados de saúde a nível global; os pobres não têm dinheiro para morrer com dignidade.
Essa imensa divisão social se reflete na política partidária extrema, que tem problemas para encontrar um meio-termo. As melhores e mais inovadoras empresas estão todas sediadas nos Estados Unidos e estão abrindo caminho para a próxima revolução tecnológica. No entanto, algumas dessas empresas, Amazon, Facebook, Google, Microsoft etc., estão sequestrando o debate e a direção política. Eles estão condicionando fortemente como o país deve ser moldado e para onde deve ir. Se esses problemas não forem resolvidos, haverá problemas.
Um problema é que elas podem indicar um declínio dos Estados Unidos e, portanto, podem fortalecer os inimigos estadunidenses que pensam que seu poder está diminuindo. Essa impressão é quase tão importante quanto a realidade do declínio estadunidense e o incentivo aos seus inimigos; isso torna o conflito mais próximo.
O segundo competidor é a China. Ela pode se orgulhar de seu sucesso nos últimos 40 anos. Multiplicou por muitas vezes seu PIB e trouxe sua população do campo faminto para uma faixa de renda média. Mais de 90% da população tem casa própria, muitos têm carro e todos têm telefone celular. Sua rede ferroviária é a melhor do mundo; seu sistema de rodovias também é um dos melhores, senão o melhor; suas escolas e universidades estão produzindo milhões de novos engenheiros.
No entanto, a China também enfrenta problemas. Não aceita a hegemonia americana, mas não tem um modelo que rivalize, como teve a ex-URSS. Suas escolas primárias e secundárias são boas e às vezes excelentes; no entanto, as universidades não produzem pesquisas de primeira linha e estão atrás das dos Estados Unidos.
As coisas podem melhorar em uma progressão natural, mas os críticos acreditam que o ambiente geral de falta de liberdade dificultará a pesquisa inovadora e disruptiva. Apesar das alegações de que a tecnologia chinesa está alcançando a tecnologia americana, ela ainda está atrás da ciência ocidental em 10 a 15 anos. A China pode alcançá-la, mas apenas se os Estados Unidos não fizerem nada. Enquanto os EUA estiverem trabalhando, a fase de recuperação pode desaparecer.
Além disso, a China oferece um modelo interessante para muitos países desenvolvidos, mas não é um lugar onde os estrangeiros estejam ansiosos para se mudar ou sejam bem-vindos. Cientistas, engenheiros e artistas brilhantes migram para os Estados Unidos, onde encontram portas abertas. O mesmo não é verdade para a China. Essas pessoas não correm para Pequim ou Xangai e, de qualquer forma, não seriam bem-vindas; eles nunca se tornarão chineses e nunca farão parte da sociedade chinesa. A China está de fato isolada do resto do mundo intelectual e depende apenas do desenvolvimento de sua inteligência doméstica. Isso pode ser feito, mas também pode ser difícil.
A dificuldade da China não é apenas que o chinês não é uma língua internacional, mas muitos intelectuais e tomadores de decisão chineses não são fluentes em inglês; portanto, eles não podem falar diretamente e ouvir estrangeiros importantes. Eles são desligados da conversa internacional e isolados. A China não está tratando desse assunto no momento. A China também está isolada de um mercado de capitais e finanças internacionais fluidos. Sua moeda não é totalmente conversível e sua dívida interna é enorme, mas difícil de contabilizar. Isso possibilita que a China expanda sua pegada econômica no exterior apenas se a potência dominante nas finanças, os Estados Unidos, estiver disposta a dar crédito à China.
Quando os Estados Unidos se tornarem menos dispostos ou se recusarem a dar crédito à China, a expansão da China no exterior terá que se apoiar basicamente em um sistema que poderia ser chamado de escambo moderno. A China fornece bens e serviços industriais e, em troca, obtém matéria-prima, energia e tudo o que for necessário. Este sistema é extremamente complicado, difícil de gerenciar e fácil de ser sequestrado de uma forma ou de outra. Além disso, para apoiar as finanças americanas, os Estados Unidos também controlam todas as rotas marítimas; portanto, garantem o comércio em todo o mundo. A China não o faz, e sem garantias americanas, está sujeita a todos os tipos de interferência na teoria.
Para compensar isso, a China tentou desenvolver novos sistemas ferroviários que dependem da posição continental da China e, portanto, contornam as rotas marítimas americanas. Ainda assim, essas estradas e ferrovias centradas na China não se materializaram até agora e, nesse ínterim, os Estados Unidos anunciaram planos ousados para sistemas rodoviários e ferroviários alternativos. Se os Estados Unidos derem início à sua nova rede global, que a nova tecnologia de hyperloop também pode fortalecer, a China pode ser confinada entre o mar e a terra.
O terceiro player no complexo equilíbrio de paz e guerra é a Rússia. A Rússia possui um patrimônio abundante, extremamente importante em tempos de guerra e sem importância em tempos de paz. A Rússia é muito estratégica e, possivelmente, é o melhor estrategista do planeta hoje. Ela conseguiu se esgueirar e usar todas as brechas, recantos e oportunidades para expandir sua pegada política e alavancar sua inteligência e posição em relação à China e aos Estados Unidos.
Objetivamente, tem a ganhar com um conflito entre as duas superpotências porque quem vencer terá que lidar com a Rússia, que pode decidir ficar do lado de um dos competidores quando decidir qual lado está ganhando. Ele também pode escolher manter-se indiferente e apenas coletar os resto do que sobrar quando tudo virar cinzas. Conseguiu reconquistar uma posição firme no Cáucaso, fortalecendo a influência dos armênios contra os azeris apoiados pela Turquia; tem um domínio mais firme sobre a Síria e o porto de Tarso.
Pela primeira vez, é na Líbia, bem em frente ao sul da Itália, onde teve influência apenas na época das guerras napoleônicas, há mais de dois séculos. A fuga dos Estados Unidos do Afeganistão e a timidez chinesa na Ásia Central permitiram que eles recuperassem a influência na área. No entanto, a atual Prússia tem uma economia muito ineficiente. Vende recursos naturais e produção militar, mas tudo o mais para o uso diário é importado. Sua economia está encolhendo e a estratégia militar sem dinheiro está historicamente fadada ao fracasso.
Uma exceção foi a URSS stalinista, que conseguiu vencer a guerra, sim, graças à força de vontade de seu povo. Mas, lendo mais de perto, Moscou lutou também graças ao equipamento industrial e ao dinheiro fornecido pelos Estados Unidos. Sem isso, Stalin teria acabado muito antes de sua morte real em 1953. A sobrevivência da URSS durante a Guerra Fria foi alcançada ao custo de depredar toda a riqueza do povo e concentrar-se na construção nacional. O modelo acabou ficando inadimplente e não pode ser replicado. Se a Rússia quiser sair da segunda guerra fria, terá que pensar em mais do que apenas estratégia.
É possível, embora improvável, que todas as três partes executem suas melhores estratégias. Nesse caso, os EUA ainda estariam à frente e a China e a Rússia poderiam mudar sua relação com os Estados Unidos. Então, a atual guerra fria pode descongelar e a situação geral pode mudar. Mas a política não se move de forma linear, existe uma enorme desconfiança entre os diferentes partidos e muitas coisas podem dar errado em cima da péssima situação atual.
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