14 Outubro 2025
O sistema bipartidário português sobrevive às eleições locais após o revés das eleições gerais de maio, com os socialistas a manterem-se apesar da derrota nas principais cidades.
A opinião é de Rubens Martins, jornalista e professor da UAL, em artigo publicado em El Diario, 19-05-2025.
Eis o artigo.
As notícias sobre o fim do bipartidarismo em Portugal após as últimas eleições gerais de maio foram claramente exageradas. As eleições municipais deste domingo foram marcadas pela vitória clara do partido de centro-direita no poder, o PSD. Mas a noite passada também viu uma resistência inesperada do Partido Socialista e uma derrota da extrema-direita, apesar das expectativas de dominar grande parte do sul do país.
Embora seja verdade que o Partido Socialista não conseguiu vencer nas maiores cidades do país — Lisboa, Porto, Sintra, Vila Nova de Gaia e Cascais — todas conquistadas pelo Partido Social Democrata, a margem de derrota eleitoral é estreita quando comparada ao número de municípios conquistados a nível nacional. Os Socialistas ficaram com 127 municípios, contra 136 do partido de centro-direita, num país com 308 municípios.
O PSD aproveita o momento favorável do governo para reforçar a sua posição. Com estas eleições, assegura a maioria absoluta: lidera o governo, é o partido mais representado na Assembleia da República, tem um Presidente da República com a sua própria convicções políticas, lidera os governos das duas regiões autónomas do país — os arquipélagos dos Açores e da Madeira — e mantém a liderança das associações de autarcas.
O que pode ajudar a explicar o sucesso da centro-direita em Portugal quando, há pouco mais de dois anos, eram os socialistas que controlavam o país com maioria absoluta? Com a saída de António Costa, o ciclo de vitórias socialistas que durava quase uma década inverteu-se, já apresentando algum desgaste devido à acumulação de pequenos casos que minaram a confiança no governo. Uma mudança profunda também é evidente, apoiada pela ascensão da retórica anti-imigração — que transformou a extrema-direita na segunda maior força política no parlamento — e pela perda de poder de compra entre as classes médias. Além disso, o governo de centro-direita tomou uma série de medidas populares, aproveitando os superávits orçamentários alcançados nos últimos anos.
Na semana passada, em meio à campanha eleitoral municipal, foi divulgada a proposta de orçamento estadual para o próximo ano e, mais uma vez, o governo pareceu oferecer aumentos para aposentados e cortes de impostos.
A onda de medidas anunciadas durante a campanha eleitoral rendeu ao governo uma repreensão do Presidente da República, também do Partido Socialista dos Trabalhadores (PSD), que pediu cautela ao governo em seus anúncios poucos dias antes das eleições. A estratégia aparentemente funcionou para os sociais-democratas.
Além disso, devemos levar em conta a natureza única do sistema eleitoral municipal em Portugal. Muitos dos municípios que mudaram de mãos eram municípios que se aproximavam do fim do seu mandato — em Portugal, não é possível ser presidente da Câmara por mais de três mandatos consecutivos — e também o fato de que a lei eleitoral elege automaticamente o candidato da lista mais votada como presidente da Câmara, mesmo que haja uma maioria de vereadores de outro partido político.
Em Portugal, a concentração de eleitores é crucial para vencer uma eleição municipal, mas a esquerda nas grandes cidades foi vítima de uma dispersão de votos autoimposta. O Partido Comunista recusou-se a juntar-se a coligações pré-eleitorais com os socialistas, incluindo a megacoligação de esquerda de Lisboa, que uniu quatro partidos para derrotar o presidente da câmara social-democrata Carlos Moedas. Isso foi suficiente para a vitória do candidato de centro-direita, apesar da perda de apoio nas últimas semanas devido às consequências do acidente do Elevador da Glória. Além disso, os comunistas terminaram em quarto lugar em Lisboa, com apenas 11 votos a menos que a extrema-direita. Esses votos foram suficientes para que a extrema-direita tivesse um vereador a mais que o partido de esquerda.
Do lado do Partido Socialista, há uma esperança renovada de reversão do ciclo de perdas. Apesar das derrotas nas prefeituras, os socialistas sentem alívio, pois os primeiros indícios apontavam para perdas muito maiores do que realmente foram. A mudança na liderança do partido e a estabilização do número de prefeitos trazem algum alívio à liderança de José Luís Carneiro, que agora sonha em se manter no cargo até as eleições legislativas de 2029.
O Partido Comunista tem menos motivos para sorrir, embora continue sendo a terceira maior força política nas eleições municipais. Passou de 19 vereadores em 2021 para 12. Em 50 anos de democracia, os comunistas nunca lideraram tão poucas câmaras municipais.
Todos estes resultados surgem num contexto de transformação completa, uma vez que Portugal mudou politicamente significativamente desde 2021. Há quatro anos, a extrema-direita tinha apenas um assento num parlamento de 230 membros. Nas eleições autárquicas desse ano, o Chega não conseguiu vencer nenhuma câmara municipal e apenas 19 vereadores foram eleitos. Dos eleitos, mais de metade deixou o cargo durante o mandato devido a divergências com a liderança do partido. Os eleitos da extrema-direita também não deixaram boa reputação por onde passaram, a começar pelo próprio líder: em 2021, o líder da extrema-direita André Ventura candidatou-se a membro da Assembleia Municipal — órgão que supervisiona as atividades da Câmara Municipal — em Moura, uma região rural perto da Extremadura, onde o Chega obteve o seu melhor resultado graças à sua resposta à população cigana. Foi eleito, mas só compareceu a duas reuniões nesses quatro anos. Quatro anos depois, a extrema-direita perdeu apoio neste município no sul do país.
Apesar de ter estabelecido uma meta bastante ambiciosa — eleger 30 prefeitos —, a extrema-direita chegou ao fim da noite com apenas três prefeitos eleitos, dois em municípios pequenos e um na cidade algarvia de Albufeira. Um fracasso que demonstra que, para governar a sua cidade, os portugueses preferiram optar pelos rostos e partidos que sempre conheceram (e que as eleições municipais são muito diferentes das eleições gerais).
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