21 Janeiro 2025
O primeiro responsável histórico pelo aquecimento global junta-se agora ao Irã, à Líbia e ao Iémen, que não fazem parte do pacto da ONU.
A reportagem é de Manuel Planelles, publicada por El País, 21-01-2025.
“O Presidente Trump retirar-se-á do acordo climático de Paris”, lê-se no documento de prioridades que a Casa Branca divulgou na segunda-feira, após a tomada de posse do republicano . No seu mandato anterior (2017-2021), Donald Trump já retirou o seu país do pacto e desdenhou a luta internacional contra as alterações climáticas, um problema que este político questiona rotineiramente. Nesse mesmo documento prioritário, a sua equipa promete acabar com o que chamam de “políticas de extremismo climático de Biden”. Pouco depois de ser nomeado presidente, Trump assinou uma bateria de ordens executivas , incluindo a retirada do Acordo de Paris.
Este pacto, assinado em 2015 na capital francesa sob a proteção da ONU, tem como objetivo global que o aumento da temperatura durante este século se mantenha entre 1,5 e 2 graus em relação aos níveis pré-industriais. No ano passado já atingimos um aquecimento de 1,5 graus e se o segundo emissor global e o primeiro historicamente responsável pelas alterações climáticas se dissociar desta luta, será ainda mais difícil encontrar Paris, embora alguns especialistas insistam que Trump não conseguirá para travar a transição para as energias renováveis, o principal aliado nesta guerra.
Com a sua saída, os Estados Unidos juntam-se à pequena lista de países que não fazem parte do Acordo de Paris, que inclui o Irã, a Líbia e o Iémen. Mas que impacto terá este abandono na luta climática? Aqui estão algumas pistas sobre o que acontecerá a partir de agora.
Com uma ordem executiva, o democrata Joe Biden reintegrou os Estados Unidos ao Acordo de Paris no primeiro dia do seu mandato, em 2021; e com uma ordem semelhante Trump retira novamente o seu país, que teve entre as suas obsessões políticas tentar dinamizar este pacto internacional que procura garantir que o aquecimento – que alimenta eventos extremos como os incêndios que atingiram Los Angeles – permaneça dentro dos limites o menos catastrófico possível.
O Acordo de Paris, assinado há quase uma década, é o desenvolvimento da Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudanças Climáticas , adotada em 1992 e que já estabelecia que os gases de efeito estufa emitidos pelos seres humanos estão por trás do aquecimento global. Para sair do Acordo de Paris, o Governo dos EUA deve apresentar uma carta formal solicitando-o ao secretariado da convenção-quadro. E dentro de um ano seria consumada a partida pela segunda vez da primeira pessoa histórica responsável pelas alterações climáticas.
Todos os países abrangidos por esse pacto são obrigados a apresentar planos nacionais para reduzir as suas emissões de gases com efeito de estufa. Os Estados Unidos são o segundo maior emissor do mundo (acumulando 11% do total), atrás da China (30%). Mas se você olhar o que foi emitido desde 1850, quando esse problema começou devido à queima massiva de combustíveis fósseis, os Estados Unidos são o país que mais expeliu esses gases na atmosfera nesses mais de 170 anos.
O que pactos como o Acordo de Paris procuram é que os países assumam as suas responsabilidades, reportem as suas emissões à ONU e apresentem planos para reduzir os seus gases. Este ano, os quase 200 signatários de Paris devem colocar os seus novos planos sobre a mesa e a Administração Democrática em exercício comunicou há uma semana um programa no qual prometia que os Estados Unidos reduziriam as suas emissões de gases com efeito de estufa entre 61% e 66% em 2035, a partir de Os níveis de 2005 A saída do Acordo de Paris significará que os EUA deixarão de se sentir preocupados com estas promessas de redução. E alguns especialistas temem que isso possa reduzir a pressão sobre outros grandes poluidores, como a China, para assumirem compromissos maiores.
Um porta-voz do Governo chinês manifestou-se terça-feira preocupado com a saída dos Estados Unidos e manifestou a intenção deste país de continuar a trabalhar para “enfrentar ativamente os desafios das alterações climáticas e promover conjuntamente o processo de transformação global verde e de baixo carbono”. segundo a agência de notícias Xinhua.
Os Estados Unidos atingiram o seu pico de emissões em 2007 e têm registado uma tendência decrescente desde então, embora não à velocidade necessária para ajudar a manter o aquecimento dentro dos limites seguros estabelecidos pela ciência e estabelecidos em Paris.
No pior cenário, em que Trump também revogue a Lei de Redução da Inflação que Biden aprovou e que significou o lançamento de um sistema de incentivos às energias renováveis e à indústria associada, o que ocorreria entre agora e 2035, é que as emissões dos EUA só cairiam entre 24% e 40% em 2035 em comparação com os níveis de 2005 (em comparação com os 66% que foram prometidos no plano que Democratas apresentou em dezembro), segundo cálculos da consultoria Rhodium, especializada em políticas climáticas. No cenário mais pessimista desta simulação, permaneceriam em níveis semelhantes aos atuais durante os próximos 10 anos, mas não aumentariam, porque o avanço das energias renováveis continua a estreitar a margem de negócio dos combustíveis fósseis.
Simon Stiell, secretário-geral da convenção-quadro da ONU sobre as alterações climáticas, sublinhou, após o anúncio de Trump, "o boom global" da energia limpa, "avaliada em dois biliões de dólares só no ano passado". E insistiu que ignorar esse contexto “apenas enviará toda essa enorme riqueza para economias concorrentes”. Trump prometeu aumentar a extração de petróleo e gás (os EUA são o maior produtor mundial destes combustíveis), no entanto, esta não parece ser a tendência global a médio prazo. Em Outubro passado, a Agência Internacional de Energia previu que os preços dos combustíveis começariam a cair a partir deste ano (o que poderia levar a um abrandamento da produção global) e que a procura de petróleo e gás atingiria o pico em 2030.
No seu mandato anterior, Trump também prometeu um renascimento do carvão nos Estados Unidos, algo que não aconteceu nos seus quatro anos na Casa Branca. Agora, as suas proclamações já não se concentram no carvão, mas sim no petróleo e no gás. Mas os especialistas destacam o papel que muitas cidades e estados desempenharão no país, que continuará a investir em energias renováveis e na mobilidade eléctrica. “Apesar das tentativas do presidente Trump de destruir o progresso nas alterações climáticas, um grupo de governadores, presidentes de câmara e outros líderes comprometeram-se a permanecer firmes e a promulgar políticas de baixo carbono que reduzam custos, criem empregos e construam comunidades mais limpas”, disse Debbie Weyl, diretora do o World Resources Institute (WRI) nos EUA “A revolução da energia limpa continuará independentemente de quem esteja na Casa Branca”, acrescentou.
Também no mandato anterior, o republicano garantiu que negociaria um novo tratado climático que fosse mais benéfico aos interesses dos Estados Unidos. E isso não aconteceu: nenhum país seguiu os seus passos ou abandonou Paris. Agora, o mundo é diferente, para melhor e para pior. Por um lado, o populismo de direita, que tem entre as suas obsessões a negação das alterações climáticas, avança no mundo. Na Argentina, por exemplo, o presidente Javier Milei ordenou que a delegação do seu país abandonasse a última cimeira sobre o clima , que se realizou em Novembro em Baku, capital do Azerbaijão. Embora houvesse especulação de que o seu país sairia do Acordo de Paris, não deu esse passo.
Na Europa o panorama também é diferente devido ao avanço dos ultraconservadores. Em 2019, quando Trump deu um passo atrás na luta climática, a União Europeia deu um passo em frente e colocou a luta climática como uma das suas principais bandeiras, algo que agora ficou em segundo plano com a nova Comissão, muito mais de direita.
Mas 2025 também é diferente de 2017 para melhor, segundo Laurence Tubiana, político francês considerado um dos arquitectos do Acordo de Paris. “Há uma dinâmica económica imparável por trás da transição global, da qual os Estados Unidos beneficiaram e lideraram, mas que agora corre o risco de perder”, afirma. “É lamentável que os Estados Unidos se retirem do Acordo de Paris, mas a ação climática multilateral provou ser resiliente e mais forte do que as políticas e medidas de qualquer país”, acrescenta Tubiana num comunicado.
O Acordo de Paris não procura apenas reduzir as emissões, mas também fazer com que os países mais ricos ajudem aqueles com menos recursos a adaptarem-se às consequências do aquecimento global e a limparem os seus sistemas energéticos. Na última cimeira sobre o clima, COP29, foi acordado que as nações mais poderosas devem atingir uma meta de financiamento climático de 300 mil milhões de dólares anuais até 2035 . E a retirada dos EUA criará, sem dúvida, um buraco nesse financiamento, como já aconteceu no mandato anterior de Trump.
Mas no pacto de Baku, abriu-se a porta a novas vias de financiamento, tais como contribuições de bancos de cooperação multilateral, uma vez que a China – da qual se espera que dê um passo em frente há anos – também contribui ativamente para alcançar esse objetivo de ajuda financeira.
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