O que sabemos até agora sobre o "Conselho de Paz" de Trump para Gaza, no qual ele quer incluir Putin, Orbán e Milei?

Foto: Daniel Torok/The White House | Flickr

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21 Janeiro 2026

A Casa Branca anunciou a criação do Conselho da Paz, que supervisionará a reconstrução e a administração da Faixa de Gaza e que, segundo alguns especialistas, poderá no futuro se tornar um órgão supranacional semelhante à ONU e presidido pelo próprio Donald Trump.

A reportagem é de Francesca Cicardi, publicada por El Diario, 19-01-2026.

O governo Trump está prosseguindo com seu plano de 20 pontos para a Faixa de Gaza, embora nenhum progresso seja visível no terreno, onde Israel viola diariamente o cessar-fogo que entrou em vigor em outubro passado — desde então, mais de 460 palestinos foram mortos e quase 1.300 ficaram feridos.

Washington anunciou o início da segunda fase do plano e a criação do chamado Conselho da Paz, uma organização que pretende ser a principal ferramenta de Trump para exercer controle direto sobre o futuro do território palestino e além. O conselho seria presidido vitaliciamente por Trump e começaria abordando o conflito em Gaza, expandindo-se posteriormente para incluir outros conflitos, de acordo com uma cópia da carta e do rascunho dos estatutos obtidos pela Reuters e como Trump já declarou em outras ocasiões.

Trump descreveu o Conselho da Paz como “o maior e mais prestigioso já formado, em qualquer lugar”. No entanto, seus membros ainda não foram totalmente anunciados, nem suas funções ou mandato específicos foram definidos. O Conselho de Segurança da ONU endossou o plano de Trump e a formação do Conselho da Paz em novembro de 2025 com uma resolução que também não especifica seu mandato, mas que lhe confere legitimidade.

O que é o Conselho da Paz?

A Casa Branca explicou em um comunicado que “o Conselho de Paz desempenhará um papel essencial no cumprimento dos 20 pontos do plano de Trump” e que se dedicará a fornecer “supervisão estratégica, mobilizar recursos internacionais e garantir a responsabilização à medida que Gaza transita do conflito para a paz e o desenvolvimento”. Não foram fornecidos mais detalhes sobre como funcionará ou quando iniciará seus trabalhos.

Com o objetivo de colocá-lo em funcionamento, a Casa Branca também anunciou a criação de um "Conselho Executivo fundador", composto por homens de confiança do próprio Trump, que também estarão à frente deste segundo órgão que faz parte da complexa arquitetura institucional para o governo e controle de Gaza.

Os membros do Conselho Executivo são: o Secretário de Estado dos EUA, Marco Rubio; o enviado de Trump para o Oriente Médio, Steve Witkoff; o genro de Trump, Jared Kushner; o CEO da Apollo Global Management, Marc Rowan; o vice-conselheiro de segurança nacional de Trump, Robert Gabriel; o ex-primeiro-ministro britânico Tony Blair; e o presidente do Banco Mundial, Ajay Banga.

Cada membro do Conselho Executivo “supervisionará uma área crucial para a estabilização e o sucesso a longo prazo de Gaza, incluindo o fortalecimento da capacidade de governança, as relações regionais, a reconstrução, a atração de investimentos, o financiamento em larga escala e a mobilização de capital”, afirmou a Casa Branca. Isso reflete a abordagem puramente econômica do governo Trump para a reconstrução da Faixa de Gaza e a melhoria das condições de vida de seus mais de dois milhões de habitantes, que sofrem com deslocamentos constantes, fome e violência desde outubro de 2013.

Dois conselheiros seniores também foram nomeados para o Conselho da Paz (Aryeh Lightstone e Josh Gruenbaum), que ficarão responsáveis ​​pelas “operações e estratégias do dia a dia” – outra expressão vaga que não especifica quais serão as funções do órgão e dos membros nomeados por Trump até o momento.

Quem foi convidado?

Além dos membros já nomeados, o presidente dos EUA está convidando líderes de todo o mundo para se juntarem ao Conselho da Paz, com o objetivo de lhe conferir mais legitimidade e peso internacional e permitir que, posteriormente, se torne uma organização que supervisione e dirija o mundo sob a liderança de Trump, que não esconde suas intenções a esse respeito.

Até o momento, foram confirmados convites formais para o presidente argentino Javier Milei, líder da extrema-direita; o presidente turco Recep Tayyip Erdoğan; o rei Abdullah II da Jordânia; o primeiro-ministro indiano Narendra Modi; e o presidente russo Vladimir Putin, entre outros. O primeiro-ministro israelense Benjamin Netanyahu também teria sido convidado, segundo o jornal israelense Haaretz, que cita fontes familiarizadas com o assunto.

A Comissão Europeia anunciou que a União Europeia foi convidada a participar do Conselho da Paz, uma exceção, visto que Trump não consultou a Europa sobre seu plano de 20 pontos, para o qual buscou o apoio diplomático e a participação ativa de países árabes e muçulmanos aliados aos EUA. Entre os convidados está também Emmanuel Macron, da França, que indicou que “não pretende dar uma resposta favorável”.

É evidente que o governo deseja o apoio de alguns dos homens mais poderosos do mundo, e entre os convidados, muitos estão alinhados com a ideologia ultraconservadora de Trump e demonstraram seu desprezo pelas instituições das Nações Unidas. Por exemplo, o primeiro-ministro húngaro, Viktor Orbán, confirmou sua participação no Conselho da Paz por meio do X.

Alguns meios de comunicação dos EUA revelaram que os países que desejam se tornar membros permanentes do Conselho de Paz terão que pagar US$ 1 bilhão, enquanto aqueles que não contribuírem com esse valor só poderão participar por um período de três anos. Um funcionário americano disse à CNN que “todos os fundos arrecadados serão usados ​​para a reconstrução de Gaza” e que “não haverá salários exorbitantes nem a enorme carga administrativa que afeta muitas outras organizações internacionais”.

Outras organizações que apoiam o Conselho

Como parte da complexa estrutura que a Casa Branca está criando, foi nomeado o ex-político e diplomata búlgaro Nicolai Mladenov como Alto Representante para Gaza (ele também é membro do Conselho Executivo). O ex -Coordenador Especial da ONU para o Processo de Paz no Oriente Médio, que atuou de 2015 a 2020, será o “elo de ligação no terreno entre o Conselho de Paz e o Comitê Nacional para a Administração de Gaza” (CNAG). Este comitê é uma espécie de órgão administrativo tecnocrático, e sua formação foi anunciada na semana passada após negociações no Cairo entre todas as facções palestinas.

O NCAG é o único órgão em que os palestinos participam diretamente e é presidido por um deles: Ali Abdel Hamid Shaath, que anteriormente ocupou um cargo na Autoridade Palestina, mas foi escolhido por sua independência e experiência. De acordo com a Casa Branca, “ele é um líder tecnocrata amplamente respeitado que supervisionará a restauração dos serviços públicos básicos, a reconstrução das instituições civis e a estabilização da vida cotidiana em Gaza, ao mesmo tempo que estabelece as bases para uma governança autossustentável a longo prazo”.

Não está claro qual será a margem de manobra do NCAG, uma vez que será supervisionado pelo Conselho de Paz, pelo Alto Representante para Gaza e também pelo "Conselho Executivo de Gaza", outro órgão criado pelo governo Trump para recompensar todos os parceiros regionais que apoiaram ou contribuíram de alguma forma para o seu plano para Gaza.

Portanto, participam representantes dos três países que mediaram as negociações que levaram ao acordo entre Israel e o Hamas: o Ministro das Relações Exteriores da Turquia, Hakan Fidan; um assessor do Primeiro-Ministro do Catar, Ali al-Thawadi; e o General Hassan Mahmoud Rashad, chefe da inteligência egípcia. Também foram nomeadas uma ministra dos Emirados Árabes Unidos, Reem Al-Hashimi, e a diplomata e política holandesa Sigrid Kaag (atualmente, as únicas duas mulheres a integrar os órgãos governamentais de Gaza).

O governo Netanyahu não era favorável à participação de países como o Catar e a Turquia, que considerava apoiadores do Hamas. No entanto, Trump precisava deles para chegar a um acordo entre os islamitas e Israel.

O Conselho Executivo de Gaza inclui alguns dos mesmos nomes do Conselho Executivo (sem mais delongas), nos quais Trump deposita grande confiança: seu enviado especial, Witkoff; seu genro, Kushner; o empresário Rowan; e o ex-primeiro-ministro Tony Blair. Embora o próprio Trump tenha admitido que Blair era uma figura controversa devido ao seu papel na invasão do Iraque liderada pelos EUA em 2003, ele acaba sendo incluído em dois órgãos ao lado dos principais assessores do presidente.

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