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"Gaza está se tornando um cemitério do direito internacional humanitário". Entrevista com Philippe Lazzarini, comissário-geral da UNRWA

Foto: Saaed Jaras | Anadolu Ajansi

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29 Agosto 2025

Philippe Lazzarini denuncia o nível de inação da comunidade internacional diante da impunidade de Israel, com uma fome declarada e quase 63 mil mortes na Faixa de Gaza em menos de dois anos.

A entrevista é de Natália Sancha, publicada por El País, 29-08-2025.

A fome agora é oficial em Gaza, onde mais de 313 pessoas morreram de inanição, somando-se às quase 63 mil que morreram desde o início da guerra em outubro de 2023. A Agência da ONU para Refugiados (UNRWA) foi expulsa de Israel e do território palestino ocupado em Jerusalém Oriental e ainda sofre as consequências de uma virulenta campanha de desinformação lançada pelo Estado judaico: perdeu um terço de seu financiamento no meio da guerra, 90% de suas instalações foram parcial ou totalmente destruídas e mais de 360 ​​de seus 12 mil trabalhadores perderam a vida nos bombardeios.

Philippe Lazzarini (La Chaux-de-Fonds, Suíça, 61), comissário-geral da UNRWA, afirma que a agência está lutando para manter serviços básicos essenciais para os 2,1 milhões de pessoas que vivem em uma Faixa de Gaza cuja infraestrutura foi 70% destruída, mas onde Israel proibiu a importação de um único grama de farinha desde que rompeu unilateralmente a trégua assinada com o Hamas em 2 de março.

Cerca de 6 mil caminhões com alimentos suficientes para abastecer Gaza por dois meses estão estacionados nas fronteiras com a Jordânia e o Egito.

Enquanto isso, o exército israelense se prepara para mais uma ofensiva que torna o futuro do enclave palestino e da cooperação multilateral ainda mais incerto. "Gaza está se tornando o cemitério do direito internacional humanitário", disse Lazzarini em entrevista ao El País na terça-feira, durante o curso de verão Quo Vadis Europa XIII, organizado pela Universidade Internacional Menéndez Pelayo, em Santander, do qual participou.

Eis a entrevista.

A fome agora é oficial em Gaza, com 313 mortos por inanição. Como chegamos a esse ponto?

Em Gaza, a fome não é resultado de uma combinação de fatores, mas sim de causas humanas. As portas foram fechadas. Já alertamos nos últimos meses sobre os sinais de fome, os sinais de alerta, mas eles foram ignorados. Detectamos isso por meio de nossos centros de saúde, onde o número de crianças com desnutrição aguda [na capital] aumentou seis vezes nos últimos [seis] meses. O medo agora é que a fome não atinja apenas a Cidade de Gaza e a Província, mas se espalhe para toda a Faixa de Gaza.

Hoje, as pessoas não estão apenas morrendo por bombardeios, falta de tratamento ou doenças, mas também estão começando a morrer silenciosamente por falta de alimentos. E o que é absolutamente obsceno é que mais de 1.500 pessoas também morreram enquanto buscavam desesperadamente por ajuda alimentar em centros de distribuição instalados perto de posições das Forças de Defesa de Israel, administrados pela infame Fundação Humanitária de Gaza (GHF) [operada por soldados israelenses e contratados privados dos EUA].

Em Gaza, a fome não é resultado de uma combinação de fatores, mas sim de causas humanas. As portas foram fechadas - Philippe Lazzarini

O nível de inação da comunidade internacional também é chocante. A indignação tem sido expressa há meses e meses, mas nada mudou. Enquanto isso, a Cisjordânia enfrenta níveis sem precedentes de violência e deslocamento forçado, que certamente estariam nas manchetes hoje se não tivessem sido ofuscados pelo desastre em Gaza.

A indignação global se traduziu em mais alimentos entrando em Gaza hoje? A UNRWA pode levar alimentos para a Faixa de Gaza?

Existe uma política deliberada para impedir a UNRWA de levar suprimentos para Gaza, então, desde 2 de março, não conseguimos entregar alimentos. Temos 6 mil caminhões entre a Jordânia e o Egito, prontos para serem enviados; isso equivale a dois meses de suprimentos para todo o enclave. Alguns comboios chegaram nas últimas semanas, mas não da UNRWA. E grande parte foi saqueada antes de chegar ao seu destino, não necessariamente por gangues armadas ou grupos organizados, mas por pessoas desesperadas e famintas. É uma distribuição indigna e injusta, porque só os mais aptos chegam. Quanto à ajuda humanitária enviada por via aérea, ela é pelo menos 100 vezes mais cara do que caminhões, que podem transportar o dobro de ajuda que aviões.

Um cessar-fogo, a libertação de todos os reféns e a entrada desimpedida de ajuda humanitária são necessários. Durante a trégua de janeiro a março, a agência operou em plena capacidade, demonstrando que a fome iminente poderia ser revertida se o acesso à Faixa de Gaza fosse liberado.

Qual é o objetivo das campanhas de desinformação contra a UNRWA?

Israel lançou acusações de que membros do Hamas haviam se infiltrado na UNRWA em janeiro de 2024, mas muito antes disso, já havia declarado o desmantelamento da agência como um objetivo de guerra. Os políticos israelenses veem uma oportunidade única para desmantelar uma organização que, em sua visão, personifica o direito de retorno dos refugiados palestinos. E eles acreditam que, ao desmantelar a agência, eles se livrarão do status de refugiado que, em sua visão, já foi perpetuado por muito tempo e representa um grande obstáculo para certos objetivos políticos. Portanto, desmantelar a agência e retirar dos palestinos seu status de refugiado também é uma forma de enfraquecer o direito à autodeterminação. E, portanto, uma forma de minar a solução de dois Estados, de mudar os parâmetros de qualquer futura resolução política para o conflito.

Existe uma política deliberada para impedir a UNRWA de levar suprimentos para Gaza, então, desde 2 de março, não conseguimos entregar alimentos. Temos 6 mil caminhões entre a Jordânia e o Egito, prontos para serem enviados - Philippe Lazzarini

Qual foi o impacto direto na capacidade operacional da UNRWA durante a guerra?

O impacto da campanha de desinformação foi tal que, 48 horas após a acusação, 16 países anunciaram que estavam congelando temporariamente suas contribuições à UNRWA. Os legisladores desses Estados-membros aceitaram a informação como válida, o que desacreditou enormemente a agência. Fomos considerados culpados antes de podermos provar nossa inocência. A consequência foi uma redução nas doações. O maior doador foram os Estados Unidos, com mais de € 255 milhões; na Europa, outro doador importante foi a Suécia, com € 42 milhões. Ambos se retiraram desde então. Juntos, eles representavam um terço do financiamento da UNRWA. Mas também tivemos outros países aumentando suas contribuições, como Espanha, Luxemburgo e Portugal, entre outros; novos doadores, como Iraque e Djibuti; e até recebemos um aumento sem precedentes em doações privadas, totalizando quase € 85 milhões.

Tudo isso não compensou as perdas. Ainda assim, conseguimos manter nossas atividades principais, priorizando-as ao máximo, embora eu não saiba por quanto tempo mais conseguiremos manter os serviços essenciais para uma das populações mais vulneráveis ​​da região. Todos esses esforços para restringir o trabalho da UNRWA contribuíram para o desastre que enfrentamos hoje em Gaza.

Como Israel é um estado-membro da ONU, que precedente esse evento estabelece para o futuro do direito internacional humanitário e para a cooperação multilateral em conflitos futuros?

Sempre alertei que este não era um problema exclusivo da UNRWA. É verdade que há uma agenda política por trás disso, mas outras agências seriam as próximas. E assim tem sido. Gaza está se tornando o cemitério do Direito Internacional Humanitário. Tudo tem sido tão descaradamente ignorado... Incluindo as medidas emitidas pela Corte Internacional de Justiça, pedindo um aumento significativo na assistência sem obstruí-la. Isso foi em janeiro de 2024, e veja onde estamos hoje. A impunidade prevalece e há uma crescente sensação na região de que o Direito Internacional Humanitário não é universal. Hoje, é difícil ensinar aos palestinos qualquer coisa sobre direitos humanos nas escolas. Tornamos a Convenção de Genebra quase irrelevante. O que está acontecendo e é aceito em Gaza hoje não é algo que possa ser isolado; será a nova norma para qualquer conflito futuro.

A impunidade prevalece e há uma crescente sensação na região de que o Direito Internacional Humanitário não é universal. (...) O que está acontecendo e é aceito em Gaza hoje não é algo que possa ser isolado; será a nova norma para qualquer conflito futuro - Philippe Lazzarini

É difícil falar sobre o futuro em uma Gaza atualmente inabitável. O senhor vê um futuro para Gaza? E para a UNRWA?

Ninguém sabe o que o futuro reserva para Gaza. A questão-chave é se Gaza será ou não uma terra para os palestinos no futuro. Se for, terá que ser reconstruída. Esse cenário é a chamada Iniciativa de Paz Árabe. Mas se avançarmos para o segundo cenário, que é a reocupação da terra e a expansão dos colonos, Gaza deixará de ser uma terra para os palestinos. Seria uma segunda Nakba. Acredito que não devemos poupar esforços hoje para trabalhar em direção ao primeiro cenário, como o único em consonância com a solução aceita pela comunidade internacional: a solução de dois Estados.

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