21 Fevereiro 2025
O regresso de Trump ao poder precipita, juntamente com o militarismo russo e o desejo de poder da China, a transição para um sistema rígido de esferas de influência.
A reportagem é de Andrea Rizzi, publicada por El País, 17-02-2025
O mundo caminha para uma nova ordem, marcada pelo forte retorno das esferas de influência das potências, pela lógica imperial. Essa percepção surgiu fortemente em discursos públicos e conversas privadas na Conferência de Segurança de Munique neste fim de semana. Durante anos, a Rússia vem adotando uma política imperialista por meios militares. A China afirma ser defensora de uma ordem mundial multilateral, mas não a respeita quando se trata dos interesses de sua esfera de influência. Por exemplo, ignorar decisões internacionais. Agora, como foi visto neste fim de semana na capital da Baviera, os Estados Unidos também estão aderindo a uma lógica imperialista, alegando decidir o destino de um continente sem sequer consultar seus aliados.
A decisão de Donald Trump de iniciar negociações com Vladimir Putin — com o que parecem ser enormes concessões antes das negociações — foi descrita por muitos como Munique 2.0, uma referência à política de apaziguamento que o então primeiro-ministro britânico Neville Chamberlain tentou com Hitler em 1938. Mas Alexander Stubb, presidente da Finlândia e observador atento da política internacional, disse em uma sessão plenária da conferência no domingo que não acreditava que esse fosse o nome mais apropriado para a análise. “Acho que a justaposição, a tensão que temos aqui é aquela entre Yalta e Helsinque”, referindo-se tanto ao acordo com o qual, em 1945, Roosevelt, Churchill e Stalin dividiram o mundo em esferas de influência quanto ao de 1975 que elevou os conceitos de soberania e integridade territorial dos países na capital finlandesa. “Espero que possamos reviver o espírito de Helsinque. Vamos ver o que acontece. “É um momento muito importante”, concluiu Stubb.
Mas o pessimismo imperava nos corredores do Bayerischer Hof, o hotel onde a conferência está sendo realizada. Não foi apenas o espectro de Yalta que pairou antes e durante o grande evento da Baviera. O conceito de um novo e temível imperialismo foi um tema recorrente nas discussões entre especialistas em Munique. Isso fica evidente não apenas no diálogo entre Trump e Putin sobre a Ucrânia e a Europa, mas também nas declarações do presidente dos EUA sobre o Canadá, a Groenlândia e o Panamá, que soam como declarações de alguém que acredita ter direitos especiais sobre a região ao redor.
Tanto Dan Smith, diretor do Instituto Internacional de Pesquisa para a Paz de Estocolmo, quanto Nathalie Tocci, diretora do Instituto Italiano de Assuntos Internacionais, mencionaram esse conceito em conversas realizadas no domingo.
“Acho que vai além das esferas de influência. “Parece-me imperialismo explícito”, diz Smith sobre os comentários de Trump. “Estamos certamente caminhando em direção a uma ordem de esferas de influência. "Um mundo pior que o anterior, um mundo imperial, no qual Estados Unidos, Rússia e China são considerados potências imperiais", observa Tocci.
“Acredito que uma reviravolta dupla está acontecendo”, continua Tocci. “Por um lado, existe esta visão imperial do mundo. Mas se pensarmos nestes dois dias [da conferência em Munique], há um elemento ainda mais perturbador. No famoso discurso de [JD] Vance [no qual o vice-presidente dos EUA atacou com dureza incomum os governos e instituições europeias], passamos de uma situação em que havia uma competição entre modelos – democrático versus autoritário – para uma em que nossos aliados democráticos estão tentando minar nossas democracias usando o argumento da liberdade de expressão. Ou seja, uma manipulação do instrumento da democracia para quebrar, dividir, devorar as colônias".
Tocci se refere ao ponto nevrálgico da nova ordem que está sendo formada, o novo componente dos antigos instintos imperialistas que estão ressurgindo. A turnê europeia de Vance, incluindo aparições na conferência de inteligência artificial em Paris e na conferência de Munique, foi um ataque explícito às tentativas europeias de regulamentar o espaço digital no qual grandes empresas americanas intimamente associadas ao governo Trump — ou mesmo substancialmente parte dele, como no caso de Elon Musk — prosperam.
Falando na capital da Baviera, Vance disse que a Europa está enfrentando uma repressão antidemocrática ao discurso de extrema direita e disse que esta é, em sua opinião, a principal ameaça ao continente, acima dos tanques e mísseis de Putin.
“Por um lado, com o que aconteceu nas últimas semanas com o governo Trump, com as negociações sobre a Ucrânia e com o discurso de Vance, houve uma mudança extraordinariamente profunda”, disse Smith. “Ao mesmo tempo, o que vemos diante de nós vem se desenvolvendo há anos. Há um processo de longo prazo que enfraqueceu a estrutura da ordem mundial como a entendemos, o que deu origem à possibilidade de mudanças no relacionamento transatlântico, que tem a ver com o equilíbrio de poder entre os EUA, a Rússia e a China", continua Smith.
Esse é um equilíbrio no qual a China acumulou muita força e os EUA querem concentrar seus recursos para contê-lo. Nessa perspectiva, enquanto o governo Biden parecia ver os aliados europeus como um trunfo potencial para organizar tal contenção, o governo Trump parece ver a Europa como um fardo que absorve recursos que não são desejados ali — e como um território no qual colher benefícios. Exemplos disto último incluem a campanha agressiva para defender os interesses das multinacionais tecnológicas dos EUA ou tentativas de obter acesso privilegiado aos recursos minerais estratégicos da Ucrânia.
A dureza do discurso de Vance — ou a dureza do não com que o enviado especial de Trump para a Ucrânia, General Keith Kellogg, respondeu à questão sobre se haveria um assento para europeus na mesa de negociações de paz com a Rússia — deixa pouca margem para dúvidas sobre a consideração de Washington pelos países da Europa.
Neste contexto, os líderes europeus estão buscando urgentemente delinear uma resposta, e é neste contexto que se insere a reunião convocada em Paris na segunda-feira. Eles certamente tomaram medidas nos três anos desde a invasão em grande escala, com os gastos de defesa dos países da UE aumentando de € 200 bilhões para € 320 bilhões, de acordo com números da presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen. Mas discursos públicos e privados de líderes e especialistas concordam que a Europa ainda tem um longo caminho a percorrer para enfrentar com segurança e tranquilidade os riscos desta nova era imperial, devido à sua insuficiente força militar e tecnológica e autonomia.
Na conferência de Munique de 2007, Putin fez um discurso histórico no qual declarou de forma explícita e desafiadora pela primeira vez que não aceitava a hegemonia dos EUA. Ele então basicamente exigiu que fosse concedida uma esfera de influência à Rússia. A conferência Munique 2025 forneceu muitos elementos que sugerem que estamos mais perto do que nunca de alcançar isso.