13 Setembro 2023
Rony Brauman, ex-presidente de MSF: "O 'filtro' é uma prática comum porque prevalecem as questões governamentais. Em todo caso, abrir-se a todos não ajuda: a situação tornar-se-ia incontrolável"
A entrevista é de Daniele Zappalà, publicada por Avvenire, 12-09-2023.
"Infelizmente, a abordagem seletiva de Marrocos em relação à ajuda de outros estados não é de forma alguma uma exceção. Podemos culpá-la, mas até certo ponto, se permanecermos realistas e pragmáticos. A melhor maneira de contornar isso é deixar espaço para a ação das ONGs fora do jogo diplomático”. Isto é apoiado pelo famoso médico francês Rony Brauman, com base em décadas de ação concreta, uma das figuras-chave no advento histórico da ação humanitária internacional, antigo presidente dos Médicos Sem Fronteiras (MSF) de 1982 a 1994.
O “filtro” de Marrocos continua a suscitar discussão. O que você acha?
Para os Estados, em caso de catástrofe, as considerações humanitárias quase nunca prevalecem sobre as intergovernamentais. Infelizmente, este é um fato que foi confirmado muitas vezes. A situação é bem diferente para as ONG humanitárias que, apesar de terem nacionalidade, permanecem geralmente à margem das relações entre os Estados. Isto é precisamente o que vemos em Marrocos, onde, por exemplo, neste momento, equipes de MSF de diferentes nacionalidades europeias estão agindo.
Realmente uma situação clássica, então?
No caso das propostas de ajuda dos Estados, a novidade é que Rabat designou oficialmente 4 países estrangeiros autorizados a intervir. Em geral, tais filtros permanecem sempre questionáveis, é claro. Mas, a um nível pragmático, não é chocante que um país filtre a chegada de equipes de resgate para uma catástrofe altamente midiatizada. Na verdade, existem problemas de coordenação extremamente difíceis num período de caos.
Os direitos das populações não correm o risco de serem relegados para segundo plano?
Sim, mas até certo ponto. Porque, no caso de uma catástrofe altamente midiatizada, não é benéfico para um país abrir-se a todos. O influxo, de fato, tornar-se-ia incontrolável, com a desordem a aumentar a desordem. Quanto à atitude dos Estados em geral, é claro que infelizmente vemos todos os dias aqueles que não são muito sensíveis aos direitos humanitários. Também neste caso. Pessoalmente, porém, já não acredito nos apelos humanitários dos Estados. Eles não me parecem credíveis e muitas vezes são hipócritas. Na Europa, por exemplo, podemos citar o caso dos migrantes que morreram no Mediterrâneo. Em geral, os Estados nunca cumprem realmente o seu papel natural quando querem dar lições morais a outros Estados.
Poderá Marrocos tornar-se mais elástico nas fases seguintes?
Por experiência, posso dizer que é especialmente na fase de emergência imediatamente após uma catástrofe que se observa uma certa suspensão da lógica política habitual. Penso, por exemplo, no Paquistão face às cheias de 2010, quando foi estabelecida uma trégua ou imunidade humanitária durante algumas semanas. Portanto, geralmente, este tipo de trégua quase nunca chega depois, por exemplo, para a reconstrução.
A ONU teria um papel a desempenhar nestas situações?
Ao ser mais inclusiva com os Estados, a ONU poderia, na verdade, desempenhar um papel mais importante nas catástrofes. Mesmo na assistência direta, porque para coordenar a ajuda internacional, uma equipe da ONU poderia ser bem-vinda. Mesmo nestas horas, apoiando Marrocos em tarefas essenciais como o registro e distribuição de ajudas. Mas se quisermos ser realistas, penso que em qualquer caso, pelo menos num futuro próximo, não chegaremos a uma espécie de mecanismo supranacional automático para este tipo de catástrofe.
O direito humanitário parece hoje subserviente à lógica estatal?
Eu não seria muito pessimista. Isso é apenas parcialmente verdade. As ONG de emergência ou de assistência podem geralmente deslocar-se aos países afetados, como é o caso neste caso. Os Estados não estão protegidos da ajuda. Digamos que aplicam considerações geopolíticas sobretudo a outros Estados. E isso sempre foi verdade. Pragmaticamente, é melhor promover atores eficazes, como as ONG, regozijando-se sobretudo com o progresso contínuo que está sendo alcançado, sobre o qual se fala muito pouco. Penso, por exemplo, no terremoto no Haiti em 2010. Em poucas semanas, milhares de pessoas gravemente feridas foram operadas. Algo, creio eu, simplesmente sem precedente na história da humanidade.
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