21 Novembro 2023
Após as eleições argentinas e em meio às crises políticas na Bolívia e no Peru, a América Latina enfrenta um semestre de eleições importantes que definirão os rumos da Guatemala, El Salvador, Venezuela, Panamá e México, reconfigurando politicamente a América Central e definindo em maior medida a mudança do equilíbrio da orientação ideológica no continente. Estas eleições, com as suas particularidades nacionais, enquadram-se num contexto de radicalização da direita latino-americana e de reformulação da liderança e das estratégias da esquerda regional. O rumo da América Latina, sempre atravessado por clivagens como “integração regional vs. alinhamento com os Estados Unidos” ou como “desenvolvimento egocêntrico vs. periferização”, será definido em maior medida pelos processos eleitorais seguintes.
A reportagem é de Eduardo Garcia Granado, publicada por El Salto, 20-11-2023.
A Guatemala acolheu importantes eleições em 20 de agosto, nas quais o social-democrata Bernardo Arévalo confirmou a sua surpreendente vitória ao vencer a segunda volta das eleições presidenciais sobre a direitista Sandra Torres. Com uma participação inferior a 50%, a contundência da vitória do Movimento Semilla (61% dos votos contra 35% da Unidade Nacional da Esperança (UNE)) inaugurou uma profunda crise política no país centro-americano que molda o primeiro mistério eleitoral dos próximos meses na América Latina. Bernardo Arévalo e Karin Herrera devem tomar posse como presidente e vice-presidente respectivamente em 14 de janeiro de 2024; o Tribunal Supremo Eleitoral (TSE), a União Europeia, os Estados Unidos e a maioria dos líderes latino-americanos também aprovam.
Se isso for conseguido, Semilla assumirá o controle do executivo guatemalteco, que vive uma relação complexa com o poder legislativo, que tem maioria de direita. No entanto, esta tomada de posse, apesar da firmeza da vitória do candidato social-democrata e apesar do apoio de múltiplos atores à transição de poder, é condicional. Em 1º de setembro, Bernardo Arévalo denunciou à comunidade internacional que estava ocorrendo na Guatemala um “golpe de Estado” liderado por “políticos e funcionários corruptos”, referindo-se às “forças golpistas” que tentaram, em primeiro lugar, suspender a personalidade jurídica do partido para impedi-lo de participar no segundo turno e, em segundo lugar, roubar os registros eleitorais mantidos pelo Tribunal Supremo Eleitoral . As mobilizações em defesa de Arévalo e contra atores do “pacto corrupto” como a procuradora-geral Consuelo Porras continuaram e a resolução do processo eleitoral permanece em aberto. O TSE reafirmou recentemente a inamovibilidade da vitória de Bernardo Arévalo, mas a influência na estrutura estatal do Ministério Público e de outros setores antidemocráticos abre as portas para a concretização do golpe que o presidente eleito denunciou.
El Salvador elegerá um novo presidente no dia 4 de fevereiro, em eleições marcadas pela decisão do Supremo Tribunal de apoiar a reeleição de Nayib Bukele. Vários partidos – ARENA, Frente Farabundo Martí de Libertação Nacional (FMLN) ou Nuestro Tiempo – já apresentaram candidatos nas respectivas primárias, mas o cenário é de antemão desequilibrado. Todas as sondagens confirmam que existe uma via eleitoral a favor do presidente Bukele, que revalidará o seu mandato com uma contundência que provavelmente ultrapassará os 70 pontos nas eleições para o executivo. O “método Bukele”, que consiste numa gestão “opressiva” da luta contra o crime organizado e numa persistente campanha narrativa punitiva, funciona eleitoralmente. Nem as denúncias de constantes violações dos direitos humanos em seu “traço amplo” no combate às gangues, nem a polêmica constitucional sobre sua pretendida reeleição colocaram em risco sua vitória. Bukele continuará a governar El Salvador e a sua influência regional permanecerá, pelo menos, até 2029.
A Venezuela é um cenário eleitoral extremamente complexo. O partido no poder e a oposição retomaram recentemente as suas negociações frenéticas em Barbados, em outubro, com um texto assinado por ambos os setores, mas interpretado de forma antitética: a partir da posição do governo de Nicolás Maduro, as eleições do próximo ano serão realizadas sem isenções legais a favor de figuras políticas anteriormente desqualificadas. A vitória da líder liberal María Corina Machado nas primárias da Plataforma Democrática Unitária contraria esta lógica – as mesmas que não foram reconhecidas pelo órgão eleitoral público e ficaram “sem efeito” pelo Supremo Tribunal. Apoiado por Juan Guaidó e Leopoldo López, Machado promete “enterrar o socialismo para sempre”, privatizar a PDVSA (a empresa estatal venezuelana de petróleo bruto) e alinhar Caracas com a agenda internacional dos EUA. Porém, sua candidatura é “veremos”, já que está inabilitada para exercer cargos públicos há quinze anos e o chavismo se recusa a intervir junto à Controladoria-Geral da República para reverter tal inabilitação.
Neste quadro, “interferência” e “crise política” podem ser dois conceitos que tomam conta da rota eleitoral no país. Os Estados Unidos aprovaram um alívio temporário – durante seis meses – das sanções com as quais pressionam o setor petrolífero venezuelano em troca de “eleições livres e justas”. Em última análise, este pedido se resume na participação efetiva de Machado nas eleições. Caso contrário, Washington voltaria ao caminho da interferência e poderia intensificar a sua guerra econômica contra a Venezuela. A oposição, por seu lado, poderia ser empurrada para uma crise interna em que o seu frágil equilíbrio entre os partidos viria à tona. Se Machado não conseguir resolver a sua situação de desqualificação, outros candidatos poderão exigir a sua retirada em favor de um líder legalmente reconhecido para competir contra o PSUV.
O Panamá também votará em maio de 2024, num cenário certamente pessimista para a esquerda nacional. A mobilização sindical e social contra a concessão mineira à empresa canadiana First Quantum marca o noticiário político do país. O presidente Laurentino Cortizo e o seu partido - o Partido Revolucionário Democrático (PRD) - pioraram as suas perspectivas eleitorais como resultado da gestão errática da questão mineira e das manifestações e bloqueios de estradas contra a concessão. O candidato do PRD será José Gabriel Carrizo, atual vice-presidente e único com possibilidade de evitar a vitória de Ricardo Martinelli – segundo a maioria das pesquisas.
O Realizando Metas (RM), bloco personalista que acompanha o ex-presidente e empresário Ricardo Martinelli, começa com séria vantagem nas pesquisas. Apesar da força das mobilizações antimineração e dos sindicatos como o SUNTRACS, a esquerda panamenha não aspira ser competitiva nas eleições de 2024, em benefício de Martinelli. Quem já foi presidente do país está condenado por lavagem de dinheiro e na época empurrou o país centro-americano para posições de enorme peso: a sua filiação ao bloco norte-americano era total, as suas relações com a Venezuela eram caóticas - o governo de Nicolás Maduro chegou a suspender as relações diplomáticas e comerciais entre os dois países - e sua admiração pela primeira-ministra italiana Giorgia Meloni nos dá pistas sobre o que poderia significar um segundo mandato de Martinelli à frente de Las Garzas. Embora se defina como “perseguido politicamente”, a verdade é que a sua convicção dificilmente impedirá a sua candidatura, tendo em conta a lentidão que acompanha o processo. Na verdade, se ele se tornar presidente, a execução da pena poderá ser suspensa.
As eleições no México, em junho de 2024, são as principais eleições do próximo ano na América Latina. Com todas as sondagens a preverem uma vitória confortável para o partido no poder, a oposição agrupou-se numa coligação específica para tentar impedir a vitória do Morena. A Frente Ampla para o México - antiga Vá por México - reúne os históricos PRI, PAN e PRD atrás da figura de Xóchitl Gálvez. A crise dos partidos históricos do México, cuja expressão máxima é a catástrofe eleitoral do Partido Revolucionário Institucional após a presidência de Peña Nieto, reflete-se nas sondagens. Nas eleições de 2012, o PRI obteve 38%, o PRD 32% e o PAN 25%; entre os três, perto de 95% dos votos. Olhando para as eleições de 2024, as sondagens dão uma margem ampla, mas em nenhum caso ultrapassa os 45% para a coligação formada pelos três blocos. Entretanto, presume-se que o desempenho eleitoral do Movimiento Ciudadano esteja próximo dos 10% e a extrema-direita nacional agrupada em torno da figura de Eduardo Verástegui continua a tentar ganhar uma posição na política mexicana e obter as assinaturas necessárias para viabilizar a sua candidatura independente.
Com o sucesso eleitoral que se presume ter o Morena, as primárias do partido foram um dos temas mais relevantes da política mexicana nos últimos anos. Nesse procedimento interno, prevaleceu Claudia Sheinbaum, ex-chefe de governo da Cidade do México. A combinação da sua própria influência eleitoral como líder política e a do presidente Andrés Manuel López Obrador coloca Sheinbaum acima dos 50% e até dos 60% em algumas sondagens antes das eleições presidenciais. O Morena perturbou completamente o mapa político mexicano a tal ponto que, se os acontecimentos políticos se desenvolverem com uma certa normalidade nos próximos meses, é difícil imaginar outra coisa senão o país a caminhar para um mandato de seis anos de Sheinbaum como presidente, com o objetivo declarado de continuar o caminho da “Quarta Transformação” inaugurada por AMLO. A revalidação de um executivo não direitista no segundo país mais populoso da América Latina terá de ser um aspecto central do equilíbrio ideológico regional num contexto de radicalização da direita no continente e de reconfiguração da esquerda e dos movimentos populares.
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Os principais cenários da América Latina nos próximos meses - Instituto Humanitas Unisinos - IHU