13 Dezembro 2025
Com a chegada da internet, a Europa foi levada pela abordagem americana, que por sua vez havia sido influenciada pela abordagem do Vale do Silício: implementar primeiro e medir as consequências depois. Essa prática promoveu a rápida digitalização, mas trouxe consequências como a extração massiva e descontrolada de dados pessoais por multinacionais digitais durante anos, e a exposição de menores aos efeitos nocivos dos algoritmos das redes sociais.
A reportagem é de Carlos del Castillo, publicada por El Diario, 11-12-2025.
Em meio a uma nova revolução — a da inteligência artificial — a Europa se viu dividida entre duas visões. De um lado, a abordagem americana, que continua priorizando o método do Vale do Silício; do outro, a abordagem chinesa, caracterizada pelo rígido controle estatal tanto sobre a tecnologia quanto sobre os cidadãos. Essas duas potências intensificaram seus esforços para alcançar a supremacia na inteligência artificial, enquanto a Europa, com poucos desenvolvedores de destaque, optou pela regulamentação.
“A Europa está muito atrasada em inteligência artificial e precisa desenvolver seus próprios programas tecnológicos e industriais”, afirma Manuel Castells, um dos sociólogos mais citados do mundo por suas análises sobre como a revolução digital remodelou o poder, a economia e a vida social. “Mas não necessariamente da mesma forma que os Estados Unidos ou a China.”
“Estamos ficando para trás em termos de conteúdo, usos da inteligência artificial e precauções a serem tomadas em relação à velocidade com que ela está se desenvolvendo. Porque há uma questão geopolítica aqui: a inteligência artificial hoje é poder. Os Estados Unidos estão investindo muito mais nela do que em qualquer outra tecnologia ou indústria há muito tempo. A China também fez isso; é a prioridade absoluta deles. Até mesmo um país como a Coreia do Sul proclamou que quer ser a terceira potência mundial! A Coreia do Sul, não a Europa”, enfatizou.
“Uma grande parte da população é contra a IA porque acredita que ela é uma máquina que os controlará. Mas não é uma máquina, são pessoas. São pessoas com interesses econômicos e políticos que, usando tecnologia muito poderosa, podem nos controlar por toda a vida.”
Castells fez essas declarações após a reunião do Conselho Consultivo Internacional de IA, um órgão consultivo governamental do qual ele é membro juntamente com outros pesquisadores internacionais, como Kate Crawford (cofundadora do AI Now Institute e autora de The AI Atlas), Jerome A. Feldman (Universidade de Berkeley, EUA), Luciano Floridi (Universidade de Yale), Jeroen van den Hoven (Universidade de Delft, Holanda), Carissa Véliz (Universidade de Oxford), Erika Staël Von Holstein (Reimagine Europe) e Niklas Lundblad (Google).
Para Castells, existe uma terceira via entre os modelos americano e chinês. “Incorporar o que, de uma forma um tanto confusa, mas compreendida por todos, chamamos de valores europeus. Valores civilizacionais e democráticos, que não se resumem ao lucro corporativo ou ao poder estatal”, argumenta o pesquisador e ex-ministro das Universidades. “É vital incluir objetivos sociais e usos positivos no próprio modelo de desenvolvimento da inteligência artificial. Não devemos buscar apenas a competitividade política ou econômica, mas também a realização social e ética.”
Compreender a natureza dessa visão “humanista” da IA e como permitir que ela oriente seu desenvolvimento tanto na indústria quanto nas regulamentações espanholas e europeias é um dos objetivos do Conselho Consultivo. Essa ambição já estava consagrada na lei da UE sobre IA, a primeira do gênero no mundo, adotada durante a presidência rotativa da Espanha.
Uma regulamentação que Bruxelas propôs agora reduzir. A Comissão afirma que o objetivo é facilitar o desenvolvimento desta tecnologia no continente. No entanto, a medida surge em meio a uma enorme pressão de Donald Trump e de empresas multinacionais de tecnologia dos EUA.
“Seria um sinal desastroso se a primeira lei mundial sobre inteligência artificial fosse revogada”, declarou Óscar López, Ministro da Transformação Digital, responsável pela organização das reuniões do Conselho Consultivo e pelo recebimento de suas recomendações. “O caminho a seguir deve ser o oposto. Aliás, em setembro, na Assembleia Geral das Nações Unidas, foi acordada a criação de um grupo de alto nível para fomentar um debate global sobre inteligência artificial e sua regulamentação, visando um padrão o mais internacional possível.”
O ministro revelou que, como principal força motriz por trás da redação inicial, a Espanha apoia a lei atual. “O governo espanhol concorda com a simplificação, mas não com a desregulamentação. Nossa posição é 'sim' à simplificação administrativa. A Europa não pode ser uma floresta de 27 leis diferentes que complicam o desenvolvimento tecnológico. Mas 'não' à desregulamentação”, enfatizou.
O papel da Espanha
Carissa Véliz, professora da Universidade de Oxford especializada em privacidade e inteligência artificial, destacou o papel da Espanha na regulamentação do continente europeu e na promoção de encontros como o Conselho Consultivo, cujos membros não recebem remuneração financeira pela sua participação.
“A Espanha tem uma cultura muito autocrítica, o que considero excelente e muito saudável, mas também precisamos reconhecer quando se faz um esforço para melhorar. É claro que erros serão cometidos. É claro que os desafios que enfrentamos são absolutamente monumentais. Mas a ética não surge por acaso; ela surge porque alguém se senta para pensar no que poderia acontecer, no que poderia dar errado e em como podemos evitar”, enfatizou o especialista. “Essas são as conversas mais interessantes, filosóficas e humanísticas que estão acontecendo nesta área. E isso é algo de que devemos nos orgulhar.”
Em todo caso, a professora alertou contra o determinismo tecnológico ao abordar os problemas da inteligência artificial. "Todos nós temos plena consciência de que enfrentamos problemas políticos e sociais, e que a tecnologia não os resolverá. A questão, então, passa a ser: como podemos usar a tecnologia para fornecer respostas sociais a problemas sociais?", afirmou.
Véliz, que nasceu no México e possui nacionalidade espanhola e britânica, também destacou a encruzilhada em que a Europa se encontra. “Por um lado, estou preocupado com a atitude dos Estados Unidos, que mudou muito. E estou preocupado com o fato de a Europa não ter energia suficiente para se opor a isso nessa luta constante.”
“Também me preocupa o fato de não oferecermos apoio suficiente às empresas europeias para que sejam inovadoras e realmente tenham alternativas. Não quero usar o Google. Quero uma empresa europeia que compartilhe meus valores e proteja minha democracia”, enfatizou.
No entanto, o especialista concluiu lembrando a todos que nem tudo está perdido. “O que considero positivo é que estamos vendo mais coragem por parte das administrações públicas para formar uma frente unida em defesa dos cidadãos. E mesmo há dois anos, eu não via isso tão claro.” “Adoro ver o espírito de uma frente comum dizendo: bem, aqui temos uma democracia para defender, o que vamos fazer a respeito?”
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