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Transparência na Olimpíada do Rio é baixa, aponta estudo

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17 Junho 2016

A organização da Olimpíada do Rio é feita com baixa transparência de dados e participação popular, afirma estudo do Instituto Ethos. 

Prefeitura do Rio, governo estadual e governo federal receberam cada um notas abaixo de 50 em escala até cem. 

A entidade avaliou 142 itens, de dados apresentados em sites a realização de audiências públicas sobre impacto dos Jogos na vida das regiões atingidas por obras.

A reportagem é de Italo Nogueira, publicada por Portal Uol, 17-06-2016.

De acordo com o instituto, os órgãos públicos não facilitam a obtenção de informações consolidadas sobre os Jogos, como gastos para o evento. O pior, segundo o Ethos, foi o governo do Estado, que recebeu nota 23,86, seguido do governo federal (38,42) e prefeitura (40,93). 

"Todo megaevento que mobiliza diferentes frentes para a realização dele deveria ter um orçamento consolidado, para que pudesse olhar o impacto geral de fato", afirma Paula Oda, coordenadora do projeto. 

A APO (Autoridade Pública Olímpica) divulga em seu site as obras que considera relacionadas aos Jogos. O gasto total por ora, segundo a APO, é de R$ 39,1 bilhões. 

Contudo, diversos gastos não estão incluídos na lista. A Folha revelou em 2015 que cerca de R$ 500 milhões de despesas já contratadas estão fora da relação oficial. Mesmo a arena de boxe não consta dos documentos. 

"Não consigo um orçamento consolidado dos Jogos porque preciso analisar cada contrato das secretarias municipais e somá-los", disse. 

Uma das críticas dela é a ausência de informações sobre gasto com juros em empréstimos obtidos para financiar obras olímpicas. 

Não há também uma informação consolidada sobre a renúncia fiscal gerada pela Olimpíada, aponta o estudo. 

Em maio, o TCU calculou em R$ 3,8 bilhões o total de impostos não arrecadados graças a leis de isenção para a Olimpíada. O tribunal apontou descontrole na concessão dos benefícios e também falta de transparência na divulgação dos dados.

O levantamento aponta que nenhum site público indica nomes, cargos e contato de todos os responsáveis pelas atividades dos Jogos. 

A pior nota dos três entes está no quesito "canais de participação", que avalia como a administração pública envolveu o cidadãos no debate sobre os Jogos. 

"Os conselhos foram inexistentes em todas as instâncias de governo. Deveria ter havido diálogo temático com a sociedade para discutir o plano de legado", disse Oda. 

O instituto enviou os resultados para as três esferas de governo, que corrigiram alguns pontos antes da divulgação do estudo. 

O Ethos tinha avaliado há dois anos a transparência na Copa. Os resultados não são comparáveis devido a metodologias distintas. Mas Paula diz que houve pouca evolução de lá pra cá. 

Se considerados em conjunto, a nota dos três entes foi de 58,92. "Isso mostra que eles não compartilham as práticas de transparência uns com os outros", disse ela. 

Procurados, Ministério do Esporte, Empresa Olímpica Municipal e Casa Civil do Estado do Rio não retornaram até a conclusão do texto. 

Notas da Rio-2016 

Conteúdo (informações disponíveis em sites do governo) 

Prefeitura - 40,93 (*)
Estado - 23, 86 (*)
União - 38,42 (*)

Participação (realização de debates com a sociedade civil) 

Prefeitura - 18,49 (*)
Estado - 11,67 (*)
União - 14,35 (*)

(*) Nota máxima é 100


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