31 Julho 2025
Nila Heredia, ativista de esquerda boliviana e duas vezes ministra da Saúde de Evo Morales, analisa a situação política atual antes das eleições gerais de agosto.
A entrevista é de Cecília Valdez, publicada por El Salto, 29-07-2025.
Nila Heredia (1943) é uma histórica ativista de esquerda boliviana que atuou como ministra da Saúde nos dois primeiros governos de Evo Morales. Ela iniciou sua militância ao lado de Che Guevara, foi perseguida durante a ditadura e seu ex-colega, o argentino Luis Stamponi, está desaparecido, vítima do Plano Condor, que estabeleceu ações coordenadas entre as ditaduras do Cone Sul.
Heredia presidiu a Associação de Familiares de Detidos e Desaparecidos (ASOFAMD) e a Comissão da Verdade boliviana, mas lamenta a falta de julgamentos. Após anos de envolvimento na política boliviana, ela analisa a situação atual antes das eleições presidenciais de 17 de agosto, marcadas por disputas dentro do Movimento ao Socialismo (MAS). Isso se dá principalmente entre o fundador do partido, Evo Morales — que está impedido de participar — e seu sucessor e ex-ministro da Economia, o atual presidente Luis Arce, que também não se candidatará. Atualmente, os candidatos que emergem das fileiras do MAS para as próximas eleições são o ex-ministro Del Castillo, que concorre pelo partido e é o sucessor de Arce; Eva Copa, prefeita de El Alto; e Andrónico Rodríguez, atual presidente do Senado e considerado o sucessor político de Evo Morales.
Como foi sua experiência como membro do Exército de Libertação Nacional (ELN) e do Partido Revolucionário dos Trabalhadores (PRT) da Bolívia?
O ELN na Bolívia foi formado por Che Guevara após o primeiro confronto em 23 de março de 1967, e continuamos assim até 1974. Mas em 1971, sob a ditadura de Hugo Banzer, fomos severamente perseguidos, e eu fui uma das que conseguiram deixar o país. Entre 1964 e 1982, ocorreram uma série de governos militares e, em 1974, foi formada a Junta de Coordenação Revolucionária, composta pelo PRT da Argentina, os Tupamaros do Uruguai, o MIR do Chile e o ELN da Bolívia. Naquele ano, realizamos uma análise política e decidimos formar o PRT da Bolívia, mas sem deixar de ser o ELN. Formamos o partido porque vimos que era necessário, dado o contexto político e a enorme repressão.
A senhora presidiu a ASOFAMD e a Comissão da Verdade Boliviana, que investigou crimes cometidos durante as ditaduras. Qual a sua avaliação dessas experiências?
Em 1982, quando a última ditadura terminou, menos de um mês após assumir o cargo, o presidente Siles Suazo ordenou a criação de uma comissão de inquérito sobre os desaparecidos, a primeira comissão na América Latina a abordar a questão dos desaparecimentos forçados. A Federação Latino-Americana de Familiares de Detidos-Desaparecidos já havia sido formada em 1981, então a experiência boliviana foi muito importante. Presidi tanto a associação quanto a federação, e durante todo esse tempo lutamos para que as Nações Unidas reconhecessem o desaparecimento forçado como um crime contra a humanidade. Também investigamos assassinatos e eventos durante a ditadura. Infelizmente, na Bolívia, houve buscas por companheiros desaparecidos, mas nenhum julgamento para os responsáveis. Com exceção de [o ex-presidente de fato Luis] García Meza, mas ele foi julgado pelo assassinato dos companheiros na Rua Harrington, não pelos desaparecimentos e assassinatos.
E a Comissão da Verdade?
Foi somente em 2017, após 40 anos, que o governo de Evo Morales a formou. Concluímos nosso trabalho em dois anos, um período muito curto e com um orçamento muito pequeno, porque havia muito a investigar. Apresentamos o relatório em dezembro de 2019, apenas um mês após o golpe, ocorrido em novembro daquele mesmo ano. Temíamos que os arquivos fossem invadidos e tudo em que havíamos trabalhado fosse destruído. No entanto, conseguimos apresentar formalmente o relatório, garantir todo o material e esperar sua publicação, mas, infelizmente, nem o governo de Evo nem o atual fizeram qualquer progresso nos julgamentos.
Li algumas declarações suas nas quais você apontou que o processo político do MAS no governo havia se burocratizado e que o socialismo comunitário havia estagnado em uma abordagem nacionalista popular com uma inclinação antineoliberal.
Sim, a lógica [no início dos anos 2000] era lutar contra o neoliberalismo. Foi um período de significativa precarização do emprego e um forte aumento da pobreza, e houve uma reação significativa contra o neoliberalismo na região. No caso boliviano, isso foi agravado pelas características da nossa população, onde uma grande população indígena e rural foi completamente excluída com base em uma lógica racista. Em 2006, quando Evo Morales venceu, ocorreu um processo político baseado em um movimento trabalhista significativamente enfraquecido. O processo político atingiu um pico significativo em 2000 com a guerra da água e com o auge do conflito em 2003, tanto que greves e bloqueios forçaram o governo a se sentar para uma discussão, pela primeira vez, à mesa com camponeses e aimarás. Então, em 2003, toda essa agitação se acumulou, mas, acima de tudo, prevaleceu uma lógica antineoliberal, e não anticapitalista.
Qual é a sua opinião sobre a disputa entre Evo Morales e o presidente Luis Arce?
Creio que se baseia na lógica que mencionei anteriormente. Reconheço que Evo governou bem nos primeiros anos, mas os fundamentos substantivos permaneceram intocados. Ou seja, durante esse período houve um aumento da arrecadação porque a relação com alguns setores empresariais, especialmente os de gás e petróleo, mudou, mas houve um grande favoritismo em relação à empresa agroindustrial Oriente [bloco que compreende os departamentos de Beni, Pando e Santa Cruz].
A região leste era totalmente contra, mas as concessões do governo a esse setor foram tão significativas que eles estavam entre os maiores vencedores. Este não é um problema novo; é antigo, visto que eles não só recebem um tratamento muito favorável, como também não fizeram contribuições significativas para a economia nacional; em outras palavras, a iniciativa privada tem sido severamente protegida. Também é verdade que vários instrumentos de benefícios sociais, como vales-educação, são mantidos, o que reduziu significativamente as taxas de evasão escolar e ajudou os alunos a frequentar a universidade. Um número significativo de pessoas foi tirado da pobreza. No entanto, não havia uma política agrícola para os setores do vale e das terras altas, e eles são os que sustentaram, e continuam a sustentar, o processo político.
Nesse contexto, como você vê a posição de Evo?
Acho que Evo vive em um ambiente muito tóxico, o que o levou a se considerar indispensável. Então, sua atitude contra Arce, como alguém que ele mesmo nomeou sabendo como Arce era, é incompreensível. Arce é um especialista técnico e o nomeou pensando que lhe responderia como fez quando era seu ministro, mas a própria população, e a oposição, exigiam que Arce tivesse uma identidade própria, o que era lógico. Então, quando Arce se distancia, surge um confronto. Eu afirmo que sempre houve quinta-colunas, ou seja, pessoas no círculo de Evo cuja função é enfraquecê-lo internamente. Embora todos reconheçam a capacidade de liderança de Evo, ao mesmo tempo reconhecem que ele bloqueou o governo de Arce e se encarregou de chamá-lo de neoliberal, algo com que não concordo. Ele não é um revolucionário, mas também não está do lado da oposição.
E Andrónico Rodríguez [um dos candidatos que emergem do bloco do MAS]?
Acho que Andrónico tem uma base política significativa, mas não o vemos como forte o suficiente para desafiá-lo. Andrónico vem de setores rurais e tem formação, mas até agora não demonstrou uma retórica ou uma força que lhe permita distanciar-se de Evo e, ao mesmo tempo, manter uma posição alinhada com o MAS. Mesmo assim, ele é a figura mais forte que a esquerda tem para as eleições.
Como você descreveria a situação atual antes das eleições de 17 de agosto?
Vejo uma direita muito confusa e dispersa, com cerca de sete em cada dez candidatos, e todos os sete estão usando a mídia extensivamente para se promover. Até mesmo as pesquisas que colocam [o ex-presidente Tuto] Quiroga, que está na extrema-direita, em primeiro lugar, e Doria Medina, que está na direita que parece menos extremista, são manipuladas. Aqui, as pessoas são cautelosas ao dizer em quem vão votar, ou decidem na última hora, mas acho que, acima de tudo, vão escolher entre Andrónico e Del Castillo [o candidato do atual presidente Luis Arce].
Você não vê uma vitória da direita?
Sempre pode haver uma, porque eles podem finalmente se unir, mas agora estão todos meio em desacordo. Acho que pode haver um segundo turno, e espero que as concordâncias do Evo não sejam a favor do voto à direita, ou da abstenção, mas sim que as pessoas compareçam para votar.
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