"¿Es esto lo queremos todos los panameños? ¿Los llamados grupos ambientalistas son cómplices de esto? ¿Sabemos que los gases de invernadero son los responsables del cambio climático que nos ha afectado recientemente con sequías?", cuestiona Olmedo Beluche, sociólogo y educador, docente de la Universidad de Panamá, profesor e investigador, en artículo publicado por Kaosenlared, 05-05-2016.

El artículo puede ser leído abajo.

Recientemente la Secretaría de Energía publicó el Plan Energético Nacional (PEN) para el período 2014 – 2050. Lo primero que deseamos destacar es que no fueron consultados y participaron en su elaboración todos los grupos afectados. El plan establece varias premisas que no fueron sustentadas con estudios científicos en este documento:

Que la energía hidroeléctrica está llegando a su límite. El mundo reconoce que las hidroeléctricas como la forma de energía renovable más económica. No hay una explicación de donde sale esta argumentación.

Que las energías eólica y solar tienen costos que no son suficientemente competitivos. Argumento falso que no es analizado en el plan.

Que los combustibles fósiles (gas y carbón) brindan confiabilidad al sistema eléctrico. No hace un análisis de precio y basa sus argumentos en propuestas recibidas recientemente. Se olvidó considerar el efecto ambiental de los gases de invernadero que producen estos combustibles como un elemento de juicio.

Este plan no compara los escenarios económicos ni ambientales, se establecen arbitrariamente dos escenario (referencia y alternativo). El escenario de referencia resulta impactante, una propuesta que invierte la matriz energética existente hoy día, la cual en el 2015 fue el 71% de energía limpia y 29% térmica a una matriz con 26% de energía limpia y 74% térmica contaminante para el 2050.

El argumento de que las hidroeléctricas llegaron a su límite es falso y nuestros vecinos de Costa Rica (número uno en cumplimiento ambiental en Latinoamérica) lo demuestran al tener más de 90% energías renovables e incluyen nuevas hidroeléctricas en su plan energético. Adicionalmente Costa Rica concluye que económicamente y ambientalmente su meta para el 2030 es mantener la generación térmica en solo 2%. ¿Que diferencia puede haber entre esto dos paises?

La Gráfica N°33 del Plan confirma las intenciones propuestas anteriormente en el plan de referencia, esta muestra la generación de energía eléctrica (GWh) para los años de 2015 a 2050, las energías renovables son congeladas mientras las energías a base de combustible fósil se incrementan descomunalmente.

La gran deficiencia del Plan es que no selecciona un escenario basado en la afectación ambiental con nuestra realidad actual. Si calculamos el CO2 equivalente (forma reconocida para medir los gases de efecto invernadero), veremos que hoy día producimos 1.4 millones de toneladas de CO2e (el 92% producido por plantas de diésel y bunker) en generación eléctrica. Según el Plan para el 2030 produciríamos casi 5 millones de toneladas de CO2e (240% más que hoy) y para el 2050 serían 30 millones de toneladas CO2e (1960% más que hoy), de estos 30 millones el 98% sería producto de la quema de gas y carbón.

Fuente de Cálculo: Plan de Expansión de la Generación Eléctrica (210-2035), Costa Rica, ICE

Mientras el mundo se debate en el acuerdo de París sobre “si la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero es del 30, del 35 o del 40 por ciento o si la fecha es 2030 o 2040 porque, el impacto del acuerdo en un análisis global es que habrá que reducir drásticamente el empleo de petrolero, carbón y gas, para cumplir los objetivos” (Vivente Cortéz, experto en captura de CO2); Panamá se dispone a incrementarlo en 240% para 2030 y 1963% para 2050.

¿Es esto lo queremos todos los panameños? ¿Los llamados grupos ambientalistas son cómplices de esto? ¿Sabemos que los gases de invernadero son los responsables del cambio climático que nos ha afectado recientemente con sequías? ¿Avalan este plan organismos como el PNUD, CIDES, CAF y el BID, los cuales aparecen en la portada del documento?

Aunque el estudio menciona otro escenario alternativo menos contaminante, igualmente aumenta el CO2 equivalente en 147% para el 2030 y en 270% para el 2050. Sin embargo este otro escenario está condicionado a:

Una reducción del consumo eléctrico en casi 50% por todos los panameños, mejorando la eficiencia de los equipos eléctricos.

Que los precios de la generación con las energías renovables baje.

Que el sistema de electrificación nacional se adapte a las plantas renovables.

Que las renovales aumenten al 39%, esto parece irreal considerando que hoy día solo tenemos 4% y se le presentan muchos obstáculos para su crecimiento.

El escenario de referencia parece ya haber sido seleccionado, ya que hoy día se han suspendido administrativamente más de 20 proyectos hidroeléctricos, sin una razón válida, al igual que muchos proyectos eólicos y solares. El Ministerio de Ambiente, el Departamento de Seguridad de los Bomberos y otras instituciones del Estado congelan y detienen los trámites relacionados con las plantas hidroeléctricas, solares y eólicas. Sin embargo, ese mismo Ministerio de Ambiente autoriza la operación de plantas térmicas (bunker) que sobrepasan los límites de emisiones aceptables y que han sido objeto de protestas sustentadas con argumentos científicos sobre la afectación al medio ambiente y a la salud de la población.

El impacto no solo es ambiental, sobre las hidroeléctricas, a un promedio de 500 empleos directos y 200 indirectos, los proyectos hidroeléctricos suspendidos dejaran de dar el sustento a más de 14,000 personas durante 3 o 4 años. Estos empleos nunca se logran con plantas térmicas que son equipos importados que requieren muy poca mano de obra nacional para su instalación.

En el foro reciente de presentación del Plan, vemos como el PNUD se enorgullece de haber consultado a todas las etnias del país, pero no a los consumidores, generadores, asociaciones técnicas, gremiales y médicas o a los vecinos afectados de las centrales térmicas; la representante de ANCON dijo estar de acuerdo con este plan; ninguno de los otros panelista advirtió sobre la afectación del medio ambiente con este plan. Por supuesto, el público no tuvo oportunidad de opinar.

Glosario

ANCON Asociación Nacional para la Conservación de la Naturaleza

BID Banco Interamericano de Desarrollo

CAF Corporación Andina de Fomento

Cambio Climático Se refiere a cualquier cambio en el clima a largo plazo, ya sea por causas naturales o como resultado de la

CIDES Centro Internacional de Desarrollo Sostenible

CO2e o CO2 equivalente, unidad fundamental para cuantificar las emisiones totales de otros gases de efecto invernadero tomando como base los efectos causados por el CO2. Por ejemplo, una molécula de metano tiene un potencial de calentamiento 21 veces superior a la del CO2, por lo que 21 moléculas de CO2 equivalen a una de metano.

Combustibles Fósiles Son tres materias primas -petróleo, gas natural y carbón en todas sus variedades- que se formaron hace millones de años a partir de la acumulación y la descomposición de materia orgánica muerta, fundamentalmente vegetales. Los combustibles derivados del petróleo producen entre 555 y 880 toneladas de CO2/GWh.

Efecto Invernadero Proceso mediante el cual la radiación térmica procedente del Sol es retenida por los gases de la atmósfera y ello impide que vuelva al espacio

Energía Eólica Energía cinética del aire, producida por el viento que aprovechan los molinos de viento provistos de aerogeneradores. El viento provoca el movimiento de las aspas y genera energía eléctrica.

Energia Hidráulica o Hidroelectrica energía que se obtiene del aprovechamiento de las energías cinética y potencial de la corriente del agua, saltos de agua o mareas. Es considerada un tipo de energía renovable puesto que no emite productos contaminantes.

Energía Renovable Energía que se obtiene de fuentes naturales inagotables y que son capaces de regenerarse, como la eólica, la solar geotérmica o fotovoltaica, la geotérmica, la mareomotriz, la hidroeléctrica y la biomasa, entre otras. Suministran actualmente el 20% de la electricidad mundial.

Energía Solar o fotovoltaica Energía que proviene del sol y se transforma en electricidad mediante el efecto del calor del sol en una placa solar o célula fotovoltaica. Se usa principalmente mediante una batería que se carga durante el día, en instalaciones domésticas o iluminación exterior.

Energía Térmica Energía eléctrica producida por la combustión en centrales térmicas de combustibles fósiles como el carbón, derivados del petróleo (diésel, gasolina, bunker) y gas natural.

Gas de efecto Invernadero Los gases de efecto invernadero (GEI), como el vapor de agua, el dióxido de carbono y el metano, están presentes en la atmósfera de manera natural y contribuyen beneficiosamente a la formación del efecto invernadero, pero su abundancia relativa puede verse alterada por las actividades antrópicas, fundamentalmente por la quema de combustibles fósiles.

Gas Natural es un combustible fósil, aunque las emisiones globales desde su combustión son menores a las que producen el carbón o el petróleo. Se estiman las emisiones entre 390 y 510 toneladas de CO2 por GWh de energía eléctrica generada.

GWH Gigawatt-Hora o Gigavattio-Hora, unidad de medida de la energía eléctrica equivale a un millón de kilowatt-hora (kwh). También 1×109 watt-hora.