30 Julho 2026
A proposta orçamentária para o próximo ano inclui um aumento substancial nos gastos com defesa, que poderão chegar a € 153 bilhões até 2029.
A reportagem é de Almudena de Cabo, publicada por El País, 29-07-2026.
Na Alemanha, existem duas questões que inevitavelmente trazem à tona fantasmas do passado: a dívida e o poderio militar. Mas, mais de oito décadas após o fim da Segunda Guerra Mundial, a Alemanha está preparada para deixar de lado sua antiga relutância em se tornar novamente a principal potência militar da Europa, mesmo que isso signifique romper com décadas de austeridade fiscal e elevar os gastos com defesa a níveis nunca vistos desde a Guerra Fria.
O início da guerra de agressão de Vladimir Putin contra a Ucrânia, em fevereiro de 2022, despertou a Alemanha da letargia em que se encontrava desde a reunificação alemã. Essa letargia havia levado ao fechamento de quartéis militares, à suspensão do serviço militar obrigatório em 2011 e a uma redução progressivamente menor nos gastos com defesa, deixando suas forças armadas enfraquecidas e equipadas com material obsoleto. Contudo, ao mesmo tempo, a Alemanha se tornou um dos maiores exportadores de armas do mundo.
O famoso discurso da Zeitenwende, proferido pelo então chanceler Olaf Scholz — o ponto de virada na política de defesa alemã, decretado pelo líder social-democrata após o início da invasão da Ucrânia — foi seguido pela criação de um fundo especial de € 100 bilhões para gastos militares. Três anos depois, em março de 2025, Berlim flexibilizou o limite constitucional da dívida para liberar os gastos militares. Isso representou uma reversão completa das políticas de austeridade, permitindo investimentos maciços em defesa e cumprindo o objetivo do Ministro da Defesa, Boris Pistorius, de equipar a Alemanha com "o exército convencional mais forte da Europa".
Para lidar com essas mudanças, a Alemanha apresentou, em junho, sua proposta de orçamento para o próximo ano e seus planos financeiros até 2030. Esses planos projetam que os gastos militares chegarão a € 153 bilhões até 2029, o triplo do valor de cinco anos atrás, elevando a nova dívida a níveis recordes. Isso representa uma ruptura radical com a antiga aversão do país à dívida. Mas, segundo o atual chanceler Friedrich Merz, o objetivo não é aumentar os gastos para apaziguar Trump, que exige 5% do PIB para despesas militares, mas sim temer que "a Rússia continue a guerra além da Ucrânia". Por ora, a Alemanha anunciou que aumentará seus gastos com defesa para 3,5% do PIB até 2029 e, de acordo com dados da OTAN, chegará a 2,69% este ano.
Este investimento é necessário para implementar a nova estratégia militar, a primeira na história da República Federal da Alemanha, apresentada em abril. Entre outros objetivos, ela visa aumentar o número de soldados da ativa para 260.000 até 2035 — um salto significativo em relação aos atuais 185.000 — e o número de reservistas para 200.000, praticamente o dobro do número atual. Para atingir essa meta, o serviço militar obrigatório foi reinstaurado no início deste ano, embora, por enquanto, seja apenas para voluntários. O objetivo a longo prazo, que se estende até 2039, é "o desenvolvimento de forças armadas tecnologicamente superiores".
“Preocupa-me que, neste momento, não estejamos onde deveríamos estar, porque vemos a ameaça russa a desenrolar-se diante dos nossos olhos todos os dias. Enfrentamos sabotagens massivas, tentativas de espionagem e ataques contra as nossas redes de dados. Estas são todas formas de guerra híbrida contra a Alemanha”, reiterou Merz na tradicional conferência de imprensa de verão, na semana passada, em Berlim. “Já o disse antes e repito: não estamos em guerra, mas também não vivemos em paz. Levar esta ameaça a sério é, antes de mais, uma tarefa política”, salientou. Para o líder conservador, tornar o país novamente uma grande potência militar deve-se, sobretudo, ao fato de a Alemanha se encontrar “no centro geoestratégico da Europa”.
Outro motivo que justifica essa mudança radical na posição de Berlim é que o presidente dos EUA, Donald Trump, questionou o compromisso de seu país com a defesa da Europa, algo que ficou claro com seu anúncio, em maio passado, de retirar pelo menos 5.000 soldados americanos da Alemanha, mesmo que tenha sido uma resposta às críticas de Merz à guerra contra o Irã. Ninguém pode negar que as relações transatlânticas mudaram radicalmente em um ano.
“Eu poderia listar várias coisas que mudaram agora”, explicou Norbert Röttgen, vice-presidente da bancada conservadora no Bundestag, a um pequeno grupo de correspondentes, incluindo um do El País. “Se eu tivesse que resumir, reiteraria minha opinião de que as relações transatlânticas chegaram a um segundo ponto de inflexão. O primeiro ponto de inflexão foi o retorno da guerra terrestre à Europa”, afirmou.
O homem considerado uma das figuras mais importantes da política externa alemã recorda como, no passado, a segurança e a paz na Europa foram definidas durante décadas como um interesse fundamental e inerente dos Estados Unidos. “E essa definição de interesses americanos em relação à Europa mudou radicalmente. A segurança e a paz na Europa já não são, do ponto de vista de Trump, um interesse vital e primordial dos Estados Unidos. Esta é uma mudança fundamental. É uma ruptura com 80 anos de política americana em relação à Europa”, enfatiza.
Berlim também está comprometida com a cooperação europeia na área da defesa. Embora o projeto franco-alemão de caça de sexta geração tenha fracassado, os dois países continuam a trabalhar juntos, agora em “dissuasão nuclear”, como Merz anunciou na semana passada após o encontro entre os dois governos na Alemanha. Como parte desse esforço, tropas alemãs participarão este ano de um exercício nuclear das Forças Armadas Francesas. Além disso, ambos os países concordaram em deter 40% das ações da fabricante franco-alemã de tanques KNDS quando esta abrir seu capital, garantindo assim “influência a longo prazo” em uma empresa de “importância estratégica”.
Os negócios maciços das empresas de armamento alemãs, impulsionados pela corrida para acompanhar os avanços tecnológicos e reduzir a dependência de armas americanas, estão em plena expansão. Todo o modelo econômico alemão, baseado em exportações, especialmente do setor automotivo, está em crise, e investir na indústria bélica parece ter se tornado uma das poucas soluções restantes.
Algumas de suas famosas fábricas de automóveis já estão sendo convertidas para a produção de armamentos, e alianças entre os dois setores começam a florescer. Por exemplo, a Daimler Truck está colaborando com as empresas de tecnologia ARX Robotics e Quantum Systems para equipar veículos militares com capacidades autônomas e conectividade digital. A Mercedes-Benz está cooperando com a startup Tytan Technologies para instalar drones interceptores em veículos Mercedes e criar um sistema móvel de defesa aérea. Ao mesmo tempo, a Rheinmetall continua expandindo sua colaboração com jovens empresas de tecnologia na área de sistemas não tripulados.
No entanto, converter uma fábrica de automóveis para produzir equipamentos de defesa é “uma tarefa muito complexa”, como aponta o especialista em segurança e defesa Max Becker, do think tank Sociedade Alemã de Política Externa (DGAP). “Isso exige linhas de produção altamente complexas e altos padrões de segurança nas instalações industriais; em outras palavras, não é tão simples quanto transformar, da noite para o dia, uma linha de produção que ontem fabricava carros para amanhã fabricar tanques”, explica. Em sua opinião, a indústria de defesa ainda é “muito menor” do que a indústria automobilística, “portanto, a ideia de a indústria de defesa substituir a indústria automobilística é arriscada”.
A Alemanha pretende equipar rapidamente suas forças armadas com novas tecnologias. Isso também impulsionou as startups alemãs de defesa. Nesse sentido, o governo apresentou na última quarta-feira sua nova estratégia de apoio a startups alemãs, com foco em defesa e segurança. Berlim quer facilitar o acesso a capital para empresas desse setor e, pela primeira vez, investir diretamente em startups de defesa.
Mas a mudança na política de defesa da Alemanha coincide com a ascensão do partido de extrema-direita Alternativa para a Alemanha (AfD), que atualmente lidera as pesquisas, gerando preocupações em países vizinhos como a Polônia e suscitando uma questão em toda a Europa: quem governará a Alemanha quando a meta de médio prazo de sua estratégia militar, definida para 2035, for alcançada?
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