03 Agosto 2016
Aunque hasta la fecha se desconoce si el Estado de Nicaragua ejecutó la Garantía de Cumplimiento tras el incumplimiento de la construcción del proyecto Tumarín, lo cierto es que según lo establecido en el Contrato de Licencia de Generación del proyecto, el país tenía que recibir por indemnización de Centrales Hidroeléctrica de Nicaragua (CHN) el siete por ciento del valor de la inversión inicial que equivale a 9.5 millones de dólares.
El reportaje es de Mabel Calero, publicado por La Prensa, 02-08-2016.
“Esta Garantía de Cumplimiento deberá ser presentada con las formalidades que al respecto establece el párrafo segundo del artículo 11 Obligaciones de Garantía a Favor del Estado de la Ley No. 695… El MEM podrá ejecutar dicha garantía en el caso de retrasos en la ejecución del Cronograma de Trabajo”, se lee en la cláusula decimotercera del contrato.
Para el economista Adolfo Acevedo, la garantía se tenía que ejecutar porque el concesionario (CHN, encargada de la construcción de Tumarín) incumplió con el proyecto.
El pasado 22 de julio las acciones de Eletrobras (Centrales Eléctricas Brasileñas) que tenía en CHN pasaron a manos de la Empresa Nicaragüense de Electricidad (Enel) y de la empresa distribuidora de energía (Disnorte), al ser vendida por un monto de 44.2 millones de dólares.
PRÉSTAMOS PARA LÍNEA DE TRANSMISIÓN
Por otra parte, dentro del contrato también se estableció que podía ser la causa de terminación anticipada del contrato, el incumplimiento de parte del gobierno de las obligaciones establecidas, como la construcción de la línea de transmisión.
“Por eso pudimos observar el interés que ha mostrado el gobierno con la aprobación de dos préstamos para conectar el proyecto hidroeléctrico al Sistema Nacional de Transmisión (SNT), el primero de 49 millones de córdobas, con fondos de la Renta del Tesoro y el Banco de Exportación de Corea, y el segundo que fue aprobado a inicios de año, fue de 40 millones de dólares del Banco Interamericano de Desarrollo; si ellos no cumplían también se perdía el derecho a reclamar la ejecución de la garantía”, dijo una fuente que pidió fuera omitido su nombre.
¿POR QUÉ COMPRÓ ACCIONES ENEL?
Asimismo, en la cláusula cuadragésima se establece: “El gobierno a través de Enel tendrá el derecho de comprar las acciones de la licenciataria de acuerdo con las condiciones establecidas en el contrato de opción de compra anticipada”, pero no da opciones para la venta de acciones a privado, como en este caso ocurrió con la empresa distribuidora de energía Disnorte-Dissur.
Para el exdiputado Carlos Langrand, esta venta de acciones no fue transparente porque no fue pública, de tal manera que hasta la fecha las autoridades de Nicaragua no se han pronunciado y si él conoce del caso es por un comunicado emitido en la página web de la empresa brasileña Eletrobras.
“No sabemos qué hay detrás de todo esto, hay muchas dudas que necesitan aclararse, la venta de acciones debió licitarse, era lo más sano, por qué no permitieron que entraran otros proyectos alternativos más baratos que Tumarín, se hablan de proyectos que valían menos”, expresó Langrand.
ENEL ARRASTRA DÉFICIT
En la página web del Banco Central de Nicaragua (BCN), en Finanza Pública, aparece el balance de la Empresa Nicaragüense de Electricidad (Enel) donde refleja que desde el 2014 el déficit de efectivo ha ido incrementando, a tal punto que este año Enel tiene un déficit de 1,082 millones de córdobas y que para poder cumplir con sus obligaciones ha tenido que recurrir a préstamos externo e interno.
Por esa razón empresarios del sector como César Zamora, presidente de la Cámara de Energía de Nicaragua (CEN), cuestionan cómo una empresa que está en quiebra puede comprar acciones.
“Una empresa que necesita de préstamo, no está en condiciones de comprar algo; es lógico (preguntarse), de dónde sacó dinero Enel para comprar las acciones de CHN, si Enel desde que existe arrastra un déficit, necesita que le ayuden a ella”, cuestionó una fuente.
Zamora sostuvo la semana pasada que antes que se diera la venta de acciones de Tumarín, el gobierno les había pedido silencio en el tema hasta que se hallara una solución, sin embargo, para ellos fue una sorpresa la venta de acciones, pues esperaban que con la salida de Tumarín entraran otros proyectos alternativos con costos más asequibles.
Langrand dio a conocer que este jueves la Comisión de Infraestructura y Servicios Públicos de la Asamblea Nacional ha convocado a reunión para tratar varios temas, entre ellos la venta de acciones de Tumarín.
PROYECTO MÁS CARO, SEGÚN CONTRATO
Dentro del contrato de generación también se estableció que el costo de la obra era de 1,200 millones de dólares, no 1,100 como lo habían anunciado los representantes de CHN.
Específicamente en la cláusula séptima Programa de Inversión dice: “El costo de las obras del Proyecto Hidroeléctrico Tumarín se estima en un mil doscientos millones de dólares de los Estados Unidos de América (US$l,200,000,000.00)”.
Asimismo, en la cláusula decimacuarta establece que se daría la transferencia sin costo alguno al Estado de la República de Nicaragua como dueño del recurso natural, del diez por ciento del monto total de las acciones que conforman y representan el capital social de la licenciataria.
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CHN debió indemnizar al Estado de Nicaragua (IHU/Adital) - Instituto Humanitas Unisinos - IHU